李新创：中国铁矿石进口超80%，钢铁原料安全面临巨大挑战

“中国的钢铁工业一直在争议中不断成长，谁也没有想到中国钢铁产量能破10亿吨。”在日前由钢铁行业资讯网站“钢之家”主办的“2021年钢铁产业链发展形势高峰论坛”上，冶金工业规划研究院党委书记、总工程师、中国钢铁工业协会副会长李新创如是表示。

冶金工业规划研究院党委书记、总工程师李新创

国家统计局数据显示，今年1-9月，中国粗钢产量78159万吨，同比增长4.5%；生铁产量66548万吨，同比增长3.8%；钢材产量96424万吨，同比增长5.6%。中国钢铁工业协会在10月曾表示，预计今年全年中国粗钢产量将超过10亿吨，同比增长3%至5%。2019年全年，中国粗钢产能则为9.96亿吨，同比大增8.3%。

中国钢铁行业占据全球半壁江山的同时，其最主要的“粮食”铁矿石却是一道长期难题。铁矿石是高炉炼铁原材料中最重要的一块，近年来一些钢企布局沿海，除环保考量外，进口铁矿石所需的沿海港口物流优势也是这些企业考虑的一大因素。

2015年，中国铁矿石对外依存度首次突破80%大关，随后居高不下。2019年，中国进口了10.69亿吨铁矿石，同比增加0.5%，仅低于2017年创下的纪录10.75亿吨，为历史第二高进口量。据海关总署数据，今年前10月，中国进口铁矿石9.75亿吨，同比增长11.2%。铁矿石主要进口自巴西、澳大利亚。

李新创认为，目前中国钢铁行业原料供应链、供应保障体系建设中存在的问题依然突出，应加快形成国内国外双循环铁矿保障格局，稳定国内循环，促进形成海外循环。

针对稳定国内循环，李新创建议，国内企业通过“绿色化、智能化、基地化、国际化、现代化、市场化”六化协同。在国际化方面，李新创举例，应继续支持企业“走出去”战略，建立境外矿产资源保障基地，创新海外矿业投资模式，实施“集团军”走出去。

而在促进形成海外循环方面，李新创建议，放开优质再生钢铁料的进口，缓解国内保障不足；实施国家资源战略，全方位服务企业参与全球资源开发；培育国际级矿业投资平台，积极参与全球资源开发；借助“一带一路”倡议，以产业链模式实施“走出去”；以行业为主导，建立更为全面、系统的海外投资项目风险评估系统；针对境外矿山开发设置矿产资源风险勘查基金、矿山开发基金等，对“走出去”项目在资金上给予支持。

李新创同时认为，“十四五”期间，中国钢铁行业通过内外矿共同利用，形成战略供应链、保证一定权益矿比例，加强海外多资源基地建设，针对附加值高的短缺矿种建立资源储备制度，加强铁矿运输通道风险防范，利用并完善原料金融贸易体系及相关衍生品等路径，“建立多维度、多元化的资源保障渠道。”

当然，短期之内中国钢企主要“粮食”依赖进口仍难以破局，“未来一段时期我国对进口矿的高度依赖局面不会改变。”李新创表示。

值得注意的是，在依存度较高的情况下，铁矿石价格对中国钢铁行业的利润影响极大。11月30日，62%铁品位的普氏铁矿石价格指数达130.95美元/吨，这距离今年年初的93.2美元/吨已上涨超过四成，成为今年表现最亮眼的大宗商品。