【转载】《中国自由贸易试验区发展蓝皮书(2019—2020)》正式发行！

2020年是深圳经济特区成立40周年和上海浦东开发开放30周年纪念。在过去40年，国家在珠三角和长三角地区分别打造了深圳、浦东两个对外开放的样板。经过40年的改革开放，中国已成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国，并带领人民从贫困走向小康。40年实践证明，中国经济的高速发展是在开放条件下取得的，未来向经济高质量发展转变也必须在更加开放条件下进行，并推动经济全球化造福世界各国人民。

▲自1980年以来我国“对外开放进程”的年代尺

在经济由高速发展向高质量发展的阶段转变过程中，促进要素的跨境流动成为关键。加强国内和国际两个市场的连通，又需要进一步借助自由贸易区和自由贸易港作为高水平对外开放的新高地。

▲我国关于推动对外开放工作的相关论述

由历史可见，我国在长期理论和实践探索基础上，逐步推动形成全面开放新格局，正奋力谱写新时代对外开放新篇章。

由2013年9月29日上海成立我国第一个自由贸易试验区到2018年4月13日习近平总书记亲自宣布支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，我国自由贸易试验区建设经历了由东部“一条线”到向中西部的“面”推进的过程。近年来通过自贸试验区的建设，带动了国家的区域发展战略，也带动形成更高层次改革开放新格局。从2013年到2019年的6年间，中国自贸试验区个数从 1个增长到了18个；由沿海到内陆，中国自由贸易试验区通过不断拓展、扩围、升级，基本上形成了“沿海+沿边”，“头雁”引领，东中西协调、陆海统筹的“1+3+7”自由贸易试验区“雁阵”格局。

▲2019年我国自由贸易试验区企业分布情况。资料来源：宋谊青.“头雁”高飞 “雁阵”跟随——自贸区创新发展观察[J].中国品牌,2019年（10）

为了在自贸区试验田开花结果的基础上及时总结提炼可向全国复制推广的改革试点经验，给老百姓带来更多实惠，近日由中山大学出版社与中山大学自贸区综合研究院联手打造的《中国自由贸易试验区发展蓝皮书（2019—2020）》正式上市，连续第五年对中国自由贸易试验区制度创新成效进行综合观测评估。本书围绕中国自贸试验区建设新时代改革开放新高地，紧跟国家治理体系、治理能力现代化和高水平对外开放平台建设工作部署，对自贸区（片区）结合区域特点推动制度集成创新、建设自由贸易港进行多维度探讨，对国家所有已设立的自由贸易试验区的发展情况进行研究，且作品内容已通过中山大学党委办公室上报了中共中央办公厅。该书已连续出版五年，销量逐年递增，其中《中国自由贸易试验区发展蓝皮书（2017—2018）》获商务部“2019年商务发展研究成果奖”，并在社会、学界及各自贸试验区管委会中产生了广泛的影响，其口碑与社会认可度高。

中山大学自贸区综合研究院是依托于中山大学粤港澳发展研究院（国家高端智库）的专业性研究机构。自2016年至今，中山大学自贸区综合研究院已连续第五年组织编写完成《中国自由贸易试验区发展蓝皮书》 ，丛书展示了我国面对地区保护主义和逆全球化的挑战，坚定社会主义道路、制度、理论和文化自信，实施“以我为主”金融体制改革进展，已成为自贸试验区研究领域的标志性成果之一。

在此基础上，今年7月，中山大学自贸区综合研究院同时发布了《中国自由贸易试验区发展蓝皮书(2019—2020)》、“2019—2020年度中国自由贸易试验区制度创新指数”和“2019 —2020年度中国自由贸易试验区制度创新十佳案例”等研究成果。这三项成果作为总结自贸试验区制度创新经验与进一步分析改革方向的系统性研究，旨在为自贸区制度创新政策的落地与创新方向提供建设性的意见和建议。总体来看，中国特色自由贸易试验区的制度创新取得了持续的进步，较好地完成了各自总体方案的改革任务。自贸试验区建设已经成为我国新一轮对外开放与深化改革的先行地，为国家试制度的成效显著。

新书推荐

《中国自由贸易试验区发展蓝皮书

（2019—2020）》

李善民 主编

中山大学出版社

2020年10月

建立中国自由贸易试验区，是党中央、国务院作出的重大决策，是在新形势下加快构建开放型经济新体制的重要举措，对全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验具有重要意义。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上明确指出，设立自由贸易试验区，探索自由贸易港是我们党带领全国人民解放思想、实事求是，大胆地试、勇敢地干取得的重要成果。中国自由贸易试验区从设立至今已经6年过去了。在这6年里，自由贸易试验区建设取得了辉煌的成就，但同时实践中也出现了一些问题和疑惑。自贸试验区要为国家试制度、为地方谋发展，要服从服务于国家战略。新时代自由贸易试验区要建设改革开放新高地，最核心的就是要源源不断地输出可复制、可推广的创新成果。中国自由贸易试验区应不忘初心、砥砺前行。

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