如何避免老年人被高科技抛弃？五部委联合出手

老人无法出示健康码进站遭到拒绝、94岁老人被抬进银行做人脸识别、老人不会使用手机支付交不了医保.....近段时间以来，多起与老人使用智能技术困难相关的消息备受舆论关注。老人是不是正在被高科技抛弃？如何跨过这道数字鸿沟？在11月26日举行的国务院政策例行吹风会上，多个部委介绍了正在推进的多项政策举措，澎湃新闻（www.thepaper.cn）对此梳理如下。

国家卫健委：将“健康码”和公交卡、市民卡、老年卡等证件整合

国家卫健委老龄健康司司长王海东在吹风会上表示，要通过技术手段把健康码和各种公交卡、市民卡、老年卡等整合起来，争取使其他的替代方式也能够作为出行凭证。

近一段时间，北京、江苏、海南等一些省份和地区已经开始推行健康码关联身份证，在医院增设老年患者无健康码绿色通道等服务。王海东表示，不能把健康码作为出行的唯一凭证，要线上线下多种方式相结合。

“把有关的信息自动整合到健康码，有很多朋友反映还是有一些不方便的地方，比如让自己去填信息。”王海东表示，下一步通过技术手段和协调相关部门，能做到“让电脑多费点事，让老年人多省点事”。

王海东还表示，在医疗卫生机构方面，要畅通家人、亲友或者家庭签约医生为老年患者代为挂号渠道，“一定要保留这个渠道，还要畅通这个渠道。”王海东说。

国家卫健委要求，在医疗卫生机构要保留现场挂号、缴费、打印检验检查结果等服务的人工窗口，同时还要配有导医、志愿者、社工等在现场为老年人服务。

王海东还强调，要进一步简化网上预约挂号、网上问诊等智能技术，要能适合老年人的需要。同时，要强化互联网这个网上服务和医院智能终端的连接，提供语音咨询、引导服务等。

央行：将严肃惩治拒收现金主体

中国人民银行科技司司长李伟在国务院政策例行吹风会上说，针对现在出现的歧视、排斥使用现金等情况，将全面开展拒收现金集中整治和长效机制建设工作。

李伟表示，将通过暗访、巡察等方式开展摸底调查，建立违法主体名录库，进行重点跟踪，对涉及公共服务、民生及公众关注度比较高、影响范围比较大的一些拒收现金主体，将依法依规予以严肃惩治。

对行动不便的老年人，将组织有关金融机构改进服务，运用移动设备延伸服务触角，主动上门或者远程办理金融业务。

央行还将会同相关部委、地方政府、银行业金融机构、基层社区，共同引导规范水电煤气、公用事业缴费领域，还有零售、餐饮、商场、公园等高频服务场所的现金使用行为。

在普惠金融方面，针对部分智能金融服务和产品主要对标青壮年客群、给老年人造成使用困难的问题，人民银行将指导金融机构，聚焦老年人日常高频金融场景，因人而异打造一些大字版、语音版、民族语言版和简洁版等智能金融APP。

工信部：网站、手机APP的适老化改造

随着我国老龄人口快速增长，不少老年人遇到不会上网、不会使用智能手机的不便。

在吹风会上，工业和信息化部信息通信管理局负责人隋静对此表示，近期，工信部等有关部门计划开展为期一年的专项行动，聚焦老年人和残疾人群体的特定需求，重点推动与老年人、残疾人基本生活密切相关的网站、手机APP的适老化改造。

同时，工信部表示，也鼓励企业在智能设备上提供“老年模式”、“长辈模式”等，使老年人更加方便、快捷地获取信息和服务。

隋静介绍道，新冠肺炎疫情期间，工信部组织推出了通信行程卡服务，可以通过短信的形式为提供行程证明，这样就可以帮助很多不使用智能手机的老年人，让他们通过短信查询自己的行程。

除了网站等适老化改造，工信部等部门还将积极推动聚焦残疾人、偏远地区居民、文化差异人群等的信息无障碍建设。

此外，相关部门将提高各级政府部门网站、移动互联网应用、基本公共信息指示设施的无障碍普及率，推动提升村镇中小学、卫生院（室）互联网接入与信息化应用水平。

工信部等部门将探索开展网站、移动互联网应用的信息无障碍评级评价，推动建成信息无障碍评价体系。

交通部：保障老年人无健康码也能出行

近年来，网约车等交通运输新业态蓬勃发展，但对于老年人等特殊群体来说存在一定挑战。

吹风会上，交通运输部新闻发言人、运输服务司负责人蔡团结表示，交通部要求各地保持巡游出租汽车扬召服务，保障老年人不会上网或者没有手机也能打车。

交通部还明确，要强化传统服务方式，保障老年人无忧乘坐公共交通。蔡团结表示，目前，各地普遍实施了老年人免费或者优惠乘坐公交车的政策，交通部门鼓励有条件的地区推进老年人直接凭身份证、老年卡、社保卡等证件乘坐城市公共交通。

同时，对公路、水运、轨道交通等客运场站及高速公路服务区、收费站等场所，交通部要求保留人工服务窗口，鼓励为老年人设立优先购票、专用候车区或者绿色通道，保留现金、纸质票据、凭证和证件的使用。

“我们要求各地保持巡游出租汽车扬召服务，充分发挥95128等电召服务的作用，为老年人提供电话预约或者即时叫车服务。”蔡团结表示。

在具体措施方面，交通运输部还将指导鼓励网约车平台优化约车软件，增强方便老年人使用的“一键叫车”功能；在医院等老年人出行集中的场所推动设置出租汽车停靠点、临时候车点以及临时叫车点。

值得注意的是，交通部门还将在一些地方设置人工按键，实现“一键叫车”。

国家发改委：年底前出台措施解决老人用智能技术最迫切问题

国家发改委秘书长赵辰昕说，为了帮助老年人跨过数字鸿沟，国务院办公厅最新印发的《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》（下称《实施方案》）坚持“两条腿走路”，也就是要求“兜住底、能兼容”。

赵辰昕表示，国家发改委正会同有关部门按照《实施方案》要求，力争在今年年底前，尽快出台一批解决老年人运用智能技术最迫切问题的有效措施。

国家发改委强调，各地不得将“健康码”作为人员通行的唯一凭证，对老年人等群体可采取凭有效身份证件登记、持纸质证明通行、出示“通信行程卡”作为辅助行程证明等替代措施。

“专设老年人的服务通道，主要是设立无健康码通道，以及各类生活服务优化老年人绿色通道等。” 谈及便利老年人出行的具体举措，国家发展改革委秘书长赵辰昕在吹风会上总结道，用一句话讲，就是在使用智能技术的同时，“传统的方式还是要保留的”。

赵辰昕介绍道，具体措施包括，在新冠肺炎疫情低风险地区，除机场、铁路车站、长途客运站、码头和出入境口岸等特殊场所外，一般不用查验“健康码”。

赵辰昕还强调，要加快打通后台信息，扩大身份证件、社保卡、老年卡、医保电子凭证等证件的通用范围，逐步实现“刷卡”或“刷脸”通行。