口述要素市场开放｜埃利·伊扎科夫：中国市场打开后潜力无限

【编者按】

2020年上海基本建成四大国际中心，值此浦东开发开放30周年之际，站在再改革、再开放的新历史起点，中共上海市委党史研究室采访了浦东开发开放的亲历者、参与者，口述上海金融要素市场对外开放那段峥嵘岁月。

上海钻石交易所是中国对外开放进程中一个成功而典型的案例，它的设立涉及上海经济、金融、贸易中心建设的具体操作，如何打破外贸、财税、外汇、海关等固有规制，与国际惯例接轨，决策者们大胆闯、大胆试，走出了一条部市合作、部委联合的协同创新之路。

澎湃新闻·智库报告栏目推出《口述要素市场开放》系列，以上海钻石交易所创建及成长为样本，回首上海四个国际中心建设之路，望对中国未来进一步扩大对外开放、推进自由贸易，探索制度层面集成创新提供参考。  

澎湃新闻 王基炜 制图

口述：埃利·伊扎科夫（EliIzhakoff）

采访：徐熙、严亚南

翻译、整理：徐熙、白璇煜

时间：2019年7月26日 

1990年，我任纽约钻交所总裁。1991年，我当选世界钻石交易所联合会（WFDB）主席。当时，俄罗斯和中国还不是WFDB成员，我做了很多工作才将这几个主要的钻石贸易国带入WFDB这个大家庭。

20世纪90年代，中国的钻石贸易市场面临的最大问题是，其他国家钻石关税极低甚至是零关税，但中国的钻石关税高达37%。在如此高关税的情况下，几乎无法进行正常的钻石贸易。因此，当时中国钻石走私猖獗，可以说，绝大部分钻石都是从香港走私进入中国内地的。 

把所有人聚到一起

1994年，意大利第一钻石集团常务经理莫梯·威斯伯特在媒体上看了我的讲话，知道我是WFDB主席，然后他就想办法找到我。他对我说，上海的陆家嘴开发公司想与他合作建设钻石交易中心，他把陆家嘴开发公司介绍给我，希望我能积极促成这个项目。然后，莫梯就帮我买了去上海的头等舱机票。我经过考虑，感到中国未来的钻石市场潜力很大，钻石交易中心项目对中国来说很有必要。于是，我同意了莫梯的建议，来到上海和陆家嘴开发公司会面。这是我第一次独自来到中国。

陆家嘴开发公司很有兴趣改变中国钻石行业的状况，希望能得到我的支持和帮助。但是，意大利第一钻石集团本身只是中介，在钻石界并没有什么影响力，莫梯当时是个不到30岁的年轻人，并无地位和声望，我觉得他们不是钻石交易中心项目最佳的合作伙伴。坦白地讲，这个项目进展很缓慢。当时，中国的情况与现在有很大不同。现在中国信息发达，非常开放，当时的中国对外部世界了解甚少，浦东开发刚启动不久，再看看今天的浦东，完全展现了一座现代化国际大都市的模样。中国的现代化进程如此之快，真是令人叹为观止。那次到访上海，我最大的收获是和浦东陆家嘴开发公司建立了联系。

我们当时的设想是在上海建一幢大楼作为钻石交易所。我去上海的时候还带了另外三位国际钻石界的重要人物：一位是索尔·艾森贝克先生，他是以色列大财团艾森贝克集团的老板。之前，我作为WFDB主席，受邀访问北京，那是我第二次或第三次正式访问中国，艾森贝克先生看到新闻报道后就联系了我。他对我说，如果想要在中国开展业务，就应该与他合作，所有一切都必须通过他，因为他与中国政府之间有着良好的关系。于是，我就答应与他一起合作推进钻石交易中心项目。另外两位钻石界的重要人物，一位是摩西·希尼泽（即老希尼泽，现已过世——编者注），他是行业内极为重要的人物，被称为“以色列钻石之父”；另一位是伊加尔·豪斯曼，他当时是世界钻石加工协会主席。因为我当时是WFDB的主席，所以，我能把他们聚在一起。 

1995年11月，伊扎科夫（左三）访问上海陆家嘴开发公司。本文图片均由 姚建良 摄

我们几个人一起与中国政府谈判协商，希望把中国的钻石进口关税降下来，如果降不下来，就无法开展正常的钻石业务。我们希望至少得到中国政府的一个承诺。在当时的中国，钻石被认为是奢侈品，与民生无关，而20多年后的今天，钻石已经成为人们美好生活的基本需求。我们见到了许多政府官员，包括上海市市长、北京市市长，还见到了副总理李岚清。我们向他们指出了中国钻石市场的问题之所在，但他们说，从政治上讲、从意识形态上讲，钻石都是奢侈品。当然，那毕竟是20多年前的中国，人们的想法与现在有很大差别，现在人们的观念已经有所改变。可以说，我在推进这一改变中起到了一点作用。 

2000年5月，伊扎科夫（左四）和参与谈判的外方代表察看金茂大厦

我和艾森贝克、老希尼泽、豪斯曼与中国政府的谈判不太顺利，他们不同意将钻石进口关税降下来。一直到多年以后，中国的钻石进口关税才降下来。要知道，我们谈判是在1995年至1997年，当时中国政府不愿意降关税，是因为各方面条件还没有准备好。即使这样，我当时依然下决心要将中国带入WFDB的大家庭。

当时，我们还进行了关于将钻交所设立在北京还是上海的讨论。我支持设立在上海。因为北京是政治中心，上海才是经济中心，钻交所应该在商业聚集的地方，而且，上海离香港、深圳两座重要的经济城市也更近。就像美国，钻交所在纽约，而不是在华盛顿特区。我答应他们第二个钻交所可以设在北京，但第一个必须在上海。

我对1995年到访上海印象非常深刻。中国人对我非常热情，我知道他们会做得很好，但从来没想到他们能做得这么好。后来，我在纽约接待了来自上海的至少十个代表团，有政府官员，也有企业家。对我们来说，我们最感兴趣的是中国庞大的人口和庞大的市场。我与吴仪有过会面，她向我介绍过中国每年新增的人口数和结婚人数，数量非常可观。我相信，中国市场一旦打开，必将潜力无限。

1997年，艾森贝克先生去世，中国人觉得艾森贝克先生的儿子欧文·艾森贝克不是真心实意来谈合作的，于是，他们之间的合作就终止了。即便如此，我仍然团结其他人一起继续支持上海建立钻交所。

我与上海陆家嘴集团总经理王安德关系很好，与中国工艺品进出口总公司总经理陈悃也相处非常好。陈悃曾经说过：“中国永远不会忘记伊扎科夫先生为中国钻石业所作的贡献。”因为是我把所有人聚集到一起，参与到这个项目中，最后获得成功。 

将更多的国家带入WFDB

建立上海钻交所是我的一个梦想，上海钻交所成立之时就是我梦想成真之时。上海钻交所现在做得很好，已经成为国际上最重要的钻交所之一。要知道，在20多年前，中国都没几个人知道钻交所是什么，对钻交所完全没有概念。我在就任WFDB主席时的演讲中曾提到，希望中国有钻交所、印度有钻交所，但当时都还只是梦想，不确定能否实现。现在，我的梦想都实现了，我感到很欣慰。

我的哲学永远是让人加入进来，而不是把人赶出去。当时也有人不想让中国、印度和俄罗斯加入WFDB，我就和他们据理力争。我说：“如果中国、印度、俄罗斯都没有加入进来，WFDB就不算是世界性的组织。我们要去适应各个国家的不同，做生意是按照我们的规则，但在国际层面，要抛开政治因素，尊重其他国家。”我参与创建迪拜钻交所时，外界也有怀疑的声音。其实，做任何事情都会有人反对，但我总是保持乐观，一直都是如此。我创建了世界钻石委员会（WDC）并担任主席长达13年。我在WDC工作期间，和各个国家的政府以及联合国打交道，参与所有协议的谈判，我努力将所有国家带进来。

我对上海钻交所提出过两个建议。第一个建议是，希望上海钻交所成立顾问委员会，将业界大佬全部纳入进来，这样会显得这个新建的钻交所十分重要。第二个建议是，上海钻交所应该积极举办各类会议和论坛。比如，每隔两三年举办业界论坛，邀请重要嘉宾过来演讲；举办周年庆之类的活动，可以扩大上海钻交所的影响力。 

2003年11月，在上海钻石交易所成立三周年庆暨“2003上海国际钻石高峰论坛”上，伊扎科夫接受顾问聘书。

上海钻交所总裁林强先生，从上海钻交所成立他就一直在这里工作，现在已经成为国际钻石界举足轻重的人物。他非常低调沉稳、不张扬，又非常聪明、擅于理解，他总能找到合适的人做合适的事情，中国需要这样的人。我和林强先生是很好的朋友，我非常喜欢他。我在钻石界很多年，说得上话，我支持他成为WFDB副主席。林强成为WFDB副主席，对上海钻交所、中国钻石界以及国际钻石界来说，都是一件具有积极意义的事情。 

上海钻交所有望成为世界第一

我认为中国钻石业还是花了太长的时间发展，本来可以做得比现在好十倍。如果政府在政策上能更多推动，上海钻交所完全可以飞速发展，很快可以成为世界第一。

我听说现在中国在很多方面比美国发达，比如，人们都是通过网络购物，买东西都是用手机移动支付，这真是难以置信！在这些方面中国很发达，但在某些方面，中国开放的领域和步伐可以更大。我希望中国未来可以再开放一些，让外国人进来做生意更便利、更友好。我对中国非常有信心，相信中国今后一定会很强大。我们钻石行业国际化程度很高，很多国家都参与其中，中国也想适应这样国际化的大环境，但是，中国要按照自己的节奏走，慢慢提高国际化程度，在很多领域都是如此。中国人有中国人特有的思维方式，我花了很长时间才明白这些道理。起初，我并不理解，感觉好像“对牛弹琴”。后来在不断接触中，我才慢慢理解了中国人的思维方式和做事方式。对上海钻交所来说，发展都在预期之中，只要各种条件准备好了，一旦行动，我相信他们一定能做好。

现在无论去哪里都能看到中国面孔，中国人在很多领域都很出众。如果现在来到中国，可以看到中国的城市建设、机场、道路等，太美了！我从1992年开始来中国，见证中国从保守闭塞一点点发展起来。短短20多年，中国能取得今天这样惊人的成就，真的非常了不起！ 

【口述人简介】

埃利·伊扎科夫（Eli Izhakoff）

美国人。1991年至1998年，任世界钻石交易所联合会（WFDB）主席。1998年7月起，任世界钻石交易所联合会终身名誉主席。2000年至2013年，任世界钻石委员会（WDC）主席。埃利·伊扎科夫是上海钻石交易所项目的早期重要推动者之一，对上海钻石交易所的成立与发展长期给予大力支持。 

（本文原题为“建立上海钻石交易所是我的梦想”，本文将收录于由中共上海市委党史研究室与上海钻石交易所联合主编的《璀璨——上海钻石交易所发展亲历者说》一书中。）