足协落实限薪引入“第三方监管”，违规者将受重罚

北京头条客户端11月24日消息，从11月24日下午开始到25日下午，中国足协将分别召集中甲俱乐部、中超俱乐部、中乙俱乐部的投资人代表在苏州开会，商讨关于职业联赛发展的重大事项。在各类议题当中，职业联赛球员限薪的内容最为重要。从此前各方沟通的情况来看，中超、中甲、中乙联赛本土及外籍球员“加码限薪”势在必行。而相比于方案的推出，限薪在执行与监管方面面临的挑战更大。据了解，中国足协计划引进“第三方”来强化职业球员限薪政策落实的监管工作，类似通过签订“阴阳合同”等暗箱操作方式而违规者将面临严厉处罚。

按照中国足协向各级职业俱乐部发去的开会通知，苏州会议将商讨关于职业联赛发展的重大事项。在此当中，职业球员进一步限薪方案的推出，将是会议的最重要内容之一。从中国足协分别组织中超、中甲、中乙俱乐部开会来看，此次加大限薪力度的目标不止是中超球员，还包括中甲、中乙球员。

本文图均为 北京头条客户端 图

按照此前媒体曝出的消息，规则调整后，中超本土及外援的最高年薪标准将分别为税前500万元人民币、税前300万欧元。此外，此前中国足协在与各方沟通过程中，还提及了中甲、中乙联赛球员限薪的一些具体方案内容。如，中甲、中乙本土球员最高年薪标准将分别调整为300万元、120万（人民币）。至于中甲外援，较中超外援的300万欧元顶薪标准也有比较明显的差距，可能在150万欧元到200万欧元之间。

除进一步给球员限薪外，中国足协推出的新方案中很可能还将涉及各俱乐部总体投入、注资及薪酬投入的限额标准。比如，此前各方在沟通中曾提及的方案内容显示，中超每家俱乐部单季外援薪酬总额为1000万欧元、本土球员薪酬投入总额为7500万元人民币。至于最终数额，则将以中国足协公布的数字为准。

中国足协进一步推行职业球员限薪政策，其本意在于打击国内职业足坛非理性消费、净化职业联赛经营与竞争环境，为投资人平添信心从而引导、鼓励各级俱乐部健康、可持续发展。此外，即便进一步限薪，未来国内俱乐部球员总体收入也并不低。以中超俱乐部为例，每家如果单季报名25名本土球员，那么按照7500万元的本土球员薪酬最高总限额来计算，球员平均年薪最高可达到300万元。这对各俱乐部而言，同样是一笔不菲开支。

有数据显示，某中超豪门俱乐部2019赛季的投入总额约为29亿元，亏损额高达19亿元，其入不敷出显而易见。因此，将“进一步限薪”形容为各俱乐部众望所盼，丝毫不为过。此外，结合今年累计16家各级别职业俱乐部相继退出以及各俱乐部在运营各级俱乐部所面临的巨大经济压力，不难判断，落实职业球员限薪与足改精神相关内容契合，同时也符合当下职业足球、职业俱乐部可持续发展之需。

那么一旦方案出台后，如何通过有效监管措施切实将限薪落实到位？这其实才是接下来中国足协与有关方面需要攻坚的重点课题。据了解，在此前沟通限薪事宜期间，中国足协高层与包括俱乐部代表在内的各方曾重点提及“引入第三方监管”。也就是说，与知名会计师事务所，通过严格审计措施，堵住限薪政策执行过程中的各种漏洞。拒绝国内职业俱乐部球员收入步入“灰色地带”。此外，在落实球员限薪监管过程中，中国足协将不排除与有关部门合作，引入各类有效手段，其中还不排除引入司法手段。

监管到位，意味着相关违规惩戒措施的严格，用知情人士的评价就是，要让违纪者感受切肤之痛。据了解，在此前研讨过程中，中国足协已经提到，将对诸如“阴阳合同”等违规或不正规行为加以严惩。虽然细则有待各方进一步沟通后公布，但可以肯定的是，诸如“高额罚款、扣除联赛积分”都将被列入对应罚则之列。

（原题为《足协落实限薪引入“第三方监管” 违规者将受重罚》）