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三亚亚龙湾国家旅游度假区规划修编，定位中国典范、世界顶级

2018-12-29 10:42

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

关于《三亚市亚龙湾国家旅游度假区控制性详细规划修编暨城市设计》的批前公示

为强化亚龙湾国家旅游度假区建设引导，完善湾区基础设施配建，优化产业空间结构，经原审批机关和三亚市人民政府同意，我市委托中规院（北京）规划设计公司推进了《三亚市亚龙湾国家旅游度假区控制性详细规划修编暨城市设计》的编制工作。为加快编制工作进展，进一步增强规划编制的民主性和科学性，根据省市“多规合一”改革有关要求及《海南省城乡规划条例》等有关规定，现将该规划方案依法予以公示，向社会公众征求意见和建议。公示时间为30个工作日，公示期间如有异议，请按以下要求予以反馈。

公示时间：2018年12月28日至2019年2月13日。

公示地点:海南日报、三亚日报、三亚市人民政府网站（http://www.sanya.gov.cn/）、三亚市规划委员会网站（http://ghj.sanya.gov.cn/）。

欢迎社会各界在公示期内登录公示网站查询相关规划内容，并以书面、电子邮件等形式对规划提出意见或建议。请在提出意见或建议时，署明联系人和联系电话，以单位名义反映情况的，应签单位公章。

（1）电子邮件请发送到：sy88362336@sanya.gov.cn

（2）书面意见请邮寄到：三亚市河东路152号三亚市规划委员会城乡规划编制科，电话：0898-88361216，邮政编码：572000。

三亚市规划委员会

2018年12月28日

亚龙湾国家级旅游度假区

控制性详细规划暨城市设计

一、规划背景

亚龙湾国家旅游度假区是我国旅游业兴起发展历程中的里程碑式产品，在国际高端旅游市场中拥有极高的知名度和竞争力，是三亚市当前推进国际化旅游精品城市建设的样板。亚龙湾旅游度假区自设立以来，先后编制了两版控制性详细规划，有效控制和指导了度假区的开发建设。在现行控制性详细规划批复实施期间，度假区内部环境和外部条件发生了许多变化，急需对存量建设空间和海湾腹地片区产业方向、开发模式、民生保障、生态保育等问题进行梳理与调整。

二、规划范围

本次规划范围即为亚龙湾国家旅游度假区范围，北至228国道，东至亚龙湾热带天堂森林公园，西至六道岭、六盘岭一带，南至海岸线，面积为18.6平方公里。

三、发展定位

亚龙湾是三亚参与国际旅游竞争的，我国唯一承载世界级顶级滨海度假功能的热带海湾，唯一性资源禀赋决定了亚龙湾应在三亚各海湾中提供顶级旅游度假服务。因此，亚龙湾的发展定位为：中国旅游度假区的典范，世界顶级旅游度假区之一。

四、空间结构

规划以亚龙湾自然山水格局为基础、以人流活动规律为依据，明确亚龙湾国家级旅游度假区的总体空间结构为“山水林田花相映，一带一心引两区”。

自然本底。亚龙湾为三面环山的典型谷地地形；主要水系为亚龙溪，在规划区内形成九曲水库、红旗水库、博后水库、大小龙潭湖等水体；山体植被覆盖良好，亚龙溪河口处为红树林保护区；亚龙湾腹地区域保留有连片农田，并形成了玫瑰主题花海。

一带。即位于亚龙湾海岸一线的滨海顶级酒店带。滨海顶级酒店带以保护沙坝、红树林和近海珊瑚礁等自然资源为原则，在现状基础上对酒店设施及周边公共环境进行改造提升，在不新增建设量的前提下进一步优化当前度假环境品质。

一心。即位于亚龙湾腹地的玫瑰风情田园绿心。玫瑰风情田园绿心以当前亚龙湾腹地农田为基础，结合玫瑰主题优化提升绿色生态的田园景观底景，并结合慢行系统进一步激活亚龙湾腹地区域的活力。

两区。结合旅游度假人群在各项活动中“动”与“静”相区别的特征，将规划区分为两个区域，即北侧的观光体验度假区和南侧的静谧休闲度假区。观光体验度假区充分考虑对外交通流线特征，营造以“动”为主的活力度假氛围，结合亚龙湾第二通道、六盘村、博后村和其他现状商业设施打造以观光体验为主的活动区域；静谧休闲度假区充分考虑山林、海岸的自然资源特点，营造以“静”为主的休憩度假氛围，结合酒店、沙滩、海水浴场等设施打造以静谧休闲为主的度假区域。

五、用地布局

规划区内共有城市建设用地912.56公顷，村庄建设用地80.40公顷，特殊用地13.06公顷。

城市建设用地中包括：公共管理与公共服务设施用地10.09公顷，占城市建设用地总量的1.11%；商业服务业设施用地762.93公顷，占城市建设用地的83.60%；交通设施用地84.58公顷，占城市建设用地总量的9.27%；公用设施用地7.00公顷，占城市建设用地总量的0.77%；绿地与广场用地47.97公顷，占城市建设用地总量的5.26%。

六、公共服务设施布局

结合亚龙湾内旅游度假功能和美丽乡村的实际需要，规划公共服务设施分为旅游度假公共服务设施和美丽乡村公共服务设施2大类配置，打造宜居、宜养、宜游的和谐旅游度假区。