大学生办辅导班问题多：无证照，辅导质量存疑，场地安全堪忧

法制日报11月13日报道，近年来，开办辅导班成为一些大学生寒暑假或者就业过渡期的重要选择。在有些大学生眼里，办辅导班不但能够获得一笔可观的收益、实现创业的追求，而且易于上手、便于推广。

然而，就在众多年轻人积极投身辅导班创业的行列时，一些问题也浮出水面。比如，加重中小学生课业负担、涉嫌违反相关行政规定等。近年来，有关部门也出台了一系列“禁补令”，划出行业红线。大学生办辅导班究竟存在哪些问题？对此，记者进行了采访。

辅导效果并不理想

90后大学生李祥(化名)从上大一时就办辅导班，在父母的支持帮助下，李祥租了一间房子开班。大二、大三期间，他甚至找到合伙人，并利用新媒体优势对自己的培训课程进行推销。

“每一年的盈利都很可观。”李祥颇为得意地说。

不过，李祥也发现，留住生源、做出成绩，并非轻而易举。

“我的培训课程主要是针对中学语文、数学和英语，中学阶段语数英是重中之重，生源倒不用发愁。”李祥说。

在教学过程中，面对小李老师频繁要求做题、测试，一些学生也产生了抵触情绪。辅导班人数最多时有64名学生，其中8人中途退出，李祥退还给他们相应的学费，这让他有些心疼。

更让李祥不解的是，在辅导过程中，有些学生的成绩甚至出现了“不进反退”的现象。

“他们说的原因是，‘回家以后就完全不想看书’‘学习时间太长自己很累不想再接着复习’‘马虎才没考好’,各种原因很多。”李祥说。

大二学生王腾(化名)利用去年暑假时间，在自己家里办起了辅导班，省下了场地租赁费用，总盈利达到6000元人民币。

王腾办辅导班时也遇到过一些问题。她的辅导对象主要是小学生，为了拉近和孩子们的距离，王腾每次讲完课后都会给孩子们放动画片帮他们放松。

“后来我发现，孩子们来这里的主要目的不是为了学习，而是为了能看动画片。在教学过程中，能清楚感受孩子们的心不在焉和蠢蠢欲动。”王腾说。

听课学生多空间狭小

李祥告诉记者，县城乡镇的居民对大学生有天然好感，他们信任大学生的素质，在这里办辅导班比较容易。

然而，是不是所有大学生都能够胜任辅导老师，这依然需要打个问号。

记者在采访中发现，不少大二、大三的学生并没有相应的教师资格证书。

大多数受访者告诉记者，他们主要模仿过去中学时代自己学科老师的教学模式和方法，对报班学生进行辅导。

李祥在课堂上就遇到过这样的情况，对于部分英文句子不甚了解，需要借助网络查询；英语练习中自己给出的选择题答案和标准答案不符合。

“自己讲了很多遍，但学生就是不理解，这个时候我觉得非常尴尬。”李祥说。

此外，根据有关规定，在场所条件方面，校外培训机构必须有符合安全条件的固定场所，同一培训时段内生均面积不得低于3平方米，确保不拥挤、易疏散；必须符合国家关于消防、环保、卫生、食品经营等管理规定要求。通过为参训对象购买人身安全保险等必要方式，防范和化解安全事故风险。

可是，有些大学生办辅导班所选择的场地存在一些安全隐患。

王腾在自家开班授课，虽然省下了场地租赁费用，但是她告诉记者，“家里客厅的空间不大，学生的学习空间较为狭小”。

记者还了解到，王腾家位于13层，楼层较高，人员较多，如若发生火灾等险情，难以及时疏散。

张璇(化名)是学艺术出身，擅长作画，她以自己的特长为优势吸引学生，方式包括发广告、免费试听一周课程等，这些为她赢得了不错的生源。

不过，张璇的画室存在同样的问题。

“学生学习画画需要的空间不大，大概一间60平方米的房子容纳了60至70人，确实比较拥挤。”张璇说。

证件不全被人投诉

大学生办辅导班还涉及证照问题。根据有关规定，校外培训机构必须经审批取得办学许可证后，登记取得营业执照，才能开展培训。已经取得办学许可证和营业执照的，如不符合设置标准，应当按标准要求整改，整改不到位的要依法吊销办学许可证，终止培训活动，并依法办理变更或注销登记。

因为招生人数过多，李祥曾被人举报无证办学。

“主要是有人嫉妒我。”李祥说，当地有关部门曾要求他关闭补习班。

对此，李祥抱怨说，“老师补课不管，学校补课不管，为什么要查我呢”？

后来，李祥与当地教育部门进行了沟通，当地教育部门认为李祥的情况属于勤工俭学，对学生进行作业辅导，于是没有再深究。

李祥认为，大学生办辅导班，如果只是挑选寒暑假时间，办班时间不长，招生数量不大，一般属于勤工俭学，不会与政府部门监管产生冲突。不过，大学生如果想把辅导班当做一项长期发展的事业去做，就必须办理合法执照，否则会受到相应处罚。

由于大学生仍然是在校学生，学习的时间、寒暑假结束的时间相对固定。李祥告诉记者，因为辅导班的课程尚未结束，当初对学生的承诺没有完成，他不得不推迟上学时间，继续抓紧时间授课，为此还受到辅导员的批评。

“我从中吸取的教训是，大学生的主要身份依旧是学生，不能本末倒置。在鼓励勤工俭学的同时，不能耽误学业，违反校规校纪。只有在自身知识扎实的情况下，才能更好地教授他人。”李祥说。

（原题为《教学质量存疑场地安全堪忧无证办学被投诉 大学生办辅导班存在诸多问题 》）