G60科创走廊九城发布扩大开放30条，放宽外资准入门槛

长三角一体化上升为国家战略后，G60科创走廊很快拿出了重磅举措。

11月8日下午，首届中国国际进口博览会期间，上海松江、嘉兴、杭州、金华、苏州、湖州、宣城、芜湖、合肥共同发布跨行政区域的30条扩大开放政策。

G60是沪昆高速简称，2016年上海松江率先提出沿其建设产城融合的科创走廊，后经两次升级扩容，G60科创走廊发展到了九城规模，并在空间上形成“一廊一核多城”的格局。

澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者注意到，此次颁布的30条政策涉及广泛，主要包括放宽外资准入、搭建示范性对外贸易机制、提升外向型金融服务能级、构建开放型产业体系、打造国际化科技创新平台、营造便捷化营商服务环境等领域。

市场准入方面，九城实施外商投资企业市场准入“一网通”，并在G60科创走廊全面执行新版外商投资准入负面清单，全面推行外资企业商务备案与工商“一口办理”。

根据新政，九城市组建一批机构，常态化举办一批活动。

具体包括组建G60科创走廊发展引导基金，G60科创走廊国际公共技术研发平台，常态化举办G60科创走廊产融结合大会，每年联合举办G60科创走廊国际化科创人才招聘会等等。

交通方面，九城市将协同推进沪苏湖高铁、沪乍杭和商合杭高铁建设，扩容改造合肥-芜湖-宣城-湖州-苏州-松江高速公路，推进金华-杭州-嘉兴-松江智慧化高速公路建设，推进以上海、杭州、合肥机场为国际枢纽和区域枢纽的世界级机场群建设。

G60科创走廊九城市组团参加了首届中国国际进口博览会。现场也举行了九城市企业联合采购签约仪式。

根据“30条”，未来G60科创走廊九座城市将常态化组团参加中国国际进口博览会，推动企业与国际参展商深度对接。

G60科创走廊九城市协同扩大开放促进开放型经济一体化发展30条措施清单：

1.实施外商投资企业市场准入九城市“一网通办”，完善线上线下政务服务互联互通，逐步由证照办理向外国人来华工作许可等更广服务领域拓展，加速推进准入标准共认、业务系统互联、数据资源共享，持续深化“一网受理、九城通办”。

2.在G60科创走廊全面执行新版外商投资准入负面清单，全面推行外资企业商务备案与工商登记“一口办理”。

3.九城市协同推行医疗器械注册人和非特化妆品进口备案等制度，在商务等领域推开“证照分离”改革，进一步放宽进口产品准入，促进市场统一，着力解决“准入不准营”等问题。

4.九城市常态化组团参加中国国际进口博览会，推动企业与国际参展商深度对接；成立G60科创走廊采购商联盟，参与建设中国国际进口博览会“6天+365天”一站式交易促进服务平台，高效承接进口博览会溢出效应。

5.推进上海市、浙江省自由贸易试验区改革成果向G60科创走廊辐射，逐步将自由贸易账户推广到九城市有条件、有需求的企业，发挥其简化外汇结汇手续等重要作用，服务九城市更加广泛的涉外经济活动需求。

6.加强中欧班列（苏州线、义乌线、合肥线）之间的交流协作、利益融合，形成发展合力，共同拓展回程货源，促进进出平衡，提升通关效率，逐步实现运贸一体化，有效促进长三角地区与欧亚贸易往来，提升G60科创走廊在“一带一路”建设中的影响力。

7.建立G60科创走廊“一带一路”重点项目库，推动九城市新材料、新能源汽车等优势产业抱团出海，开展国际产能合作，加快融入经济全球化进程。

8.依托松江、嘉兴、杭州、金华、苏州、芜湖、合肥综合保税区和杭州、合肥出口加工区以及杭州、金华、湖州、宣城、合肥保税物流中心（B型）等海关特殊监管区域及监管场所的功能优势，积极开展保税仓储、展示销售、保税维修等业务，为国外商品和服务进入中国市场提供多渠道、多模式、多元化的服务。

9.发挥上海、杭州、义乌、苏州、合肥等跨境电子商务综合试验区优势，支持世界电子贸易平台（eWPT）全球布局，积极构建九城市跨境电子商务线上综合服务平台，逐步建立跨境电子商务智慧通关和检验检疫新模式。

10.在G60科创走廊逐步推广上海市、浙江省自由贸易试验区跨境服务贸易负面清单管理，增加有助于产业转型发展的技术进口；大力发展新型服务贸易，促进研发设计、节能环保等生产性服务进口，引领长三角地区对外贸易新增长。

11.九城市率先放宽外资在证券公司、证券投资基金公司、期货公司的股比限制；取消银行和金融资产管理公司外资持股比例限制，支持外资银行开展中间业务。

12.组建G60科创走廊发展引导基金，参与九城市重点开放型产业建设，支持战略性新兴产业项目和高科技成长型项目。

13.常态化举办G60科创走廊产融结合大会，建立银企重大合作项目库，搭建九城市与国际国内知名金融机构高端对话平台，形成金融服务九城市开放型经济发展的协同机制。

14.逐步放宽九城市外资保险机构的股比限制，积极研究适合九城市园区及产业发展的创新性险种，丰富科技保险、专利保险、重大装备（首台套）保险等专项保险业务内涵，推动多层次资本市场服务G60科创走廊开放型经济发展。

15.成立G60科创走廊产业联盟，依托联盟建立人工智能、集成电路、生物医药、高端装备、新材料、汽车等重大产业项目库，优化外商投资导向；鼓励跨国公司在九城市设立地区总部和功能性机构。

16.加快汽车、飞机等高端装备产业在九城市率先对外开放合作。吸引世界知名外资汽车企业建设研发中心（技术中心），推动高端整车项目、航空发动机总装和机载系统外资项目以及汽车、飞机关键零部件在G60科创走廊一体化布局。

17.加强九城市与全球数字经济产业制造、科技创新的国际交流与合作，推动区域内数字经济在前沿基础和关键核心技术创新、重点产业领域数字化转型、城市社会治理数字化应用的对外开放。

18.九城市共同支持外商投资企业建设外资研发机构，通过认定的，按照法律、行政法规的规定对其进口科技开发用品免征进口环节关税、增值税、消费税，采购国产设备全额退还增值税；外商投资企业提供技术转让、技术开发及与之相关的技术咨询、技术服务，符合条件的，按照法律、行政法规的规定免征增值税；对特别重大的外资研发机构，九城市可以按照“一事一议”的方式给予资金支持。

19.鼓励外资研发机构与九城市研发平台合作，共同在国家鼓励支持的前沿技术领域开展联合研发和应用。

20.鼓励外资研发机构与九城市产业合作，共同参与关键领域技术难题攻关，联合申报国家、省、市重大科技项目，享受相关政策扶持。

21.发挥上海、苏南、杭州、合芜蚌国家自主创新示范区的制度创新优势以及上海张江、合肥综合性国家科学中心的重要平台作用，在九城市合理布局、协同引进国际先进技术成果项目，外资科技企业享受自主创新示范区科技型企业同等所得税优惠政策。

22.设立G60科创走廊国际公共技术研发平台，完善小试、中试、产业化“一条龙”服务机制，通过举办九城市科技成果专场拍卖会、要素对接大会等形式，促进科技成果在G60科创走廊落地转化。

23.协同建立九城市国际专利快速审查、确权和维权机制，推进知识产权诚信体系建设；健全九城市知识产权联合执法机制，协调解决涉外知识产权争端。

24.加快构建G60科创走廊知识产权国际公共服务平台，积极参与国际化知识产权交易中心建设，加大对高质量专利和涉外专利的支持力度，促进涉外高价值知识产权转移转化。

25.发挥松江海外人才局，嘉兴、杭州、金华、苏州、湖州、宣城、芜湖、合肥外国专家局的作用，引进和培育海外人才中介服务机构，推动G60科创走廊海外人才协同服务。

26.每年联合举办G60科创走廊国际化科创人才招聘会，聚焦先进制造业等重点产业领域的人才需求，加快培育“独角兽”企业，集聚各类优秀国际化人才。

27.构建G60科创走廊国际国内协同发展的高层次“双创”平台。加大“到G60去创新创业”的宣传力度，推进G60科创走廊国际化人才创新创业园建设，对参与G60科创走廊建设的国际化高层次人才，优先满足人才安居、人才就医、子女就学等需求；推进海外孵化中心和境外创客中心建设，协同打造全球人才、技术和项目创新创业资源集聚地。

28.协同九城市支持和保障鼓励类引进项目和重点开放型企业的用地、用水、用电、用气、用工，集约用地的鼓励类外商投资工业项目，在确定土地出让底价时，可按不低于所在地土地等别相对应全国工业用地出让最低价标准的70%执行。

29.在G60科创走廊建设国际国内一流的信息港和移动支付城市群，提高九城市区域内光纤带宽速率，打造亚太地区重要的国际信息门户枢纽走廊。

30.九城市协同推进沪苏湖高铁、沪乍杭和商合杭高铁建设，扩容改造合肥-芜湖-宣城-湖州-苏州-松江高速公路，推进金华-杭州-嘉兴-松江智慧化高速公路建设，推进以上海、杭州、合肥机场为国际枢纽和区域枢纽的世界级机场群建设，打造一体化交通体系，扩大同城效应，服务G60科创走廊开放型经济发展。