郑州一公安局长充当赌场保护伞，和多名手下一起拿“月供”

（本文原标题：《【巾帼清风】公安局长充当地下赌场保护伞，被一窝端！》）

【编前语】

在郑州，一家动漫城开设地下赌场被查处，竟挖出了隐藏在黑恶势力背后的“保护伞”，这其中甚至还包括一名公安局长。那么，始终隐藏在幕后的“保护伞”，究竟是如何被发现的呢?

【案例】

郑州市久泓动漫城位于河南省郑州市京广南路某大厦的三层。从表面上看，它的店面不大，和其他正规经营的电玩城没什么不同。这家动漫城在2017年5月开业后，就不断有群众对它进行举报。然而在7个多月的时间里，负责辖区治安的郑州市公安局洁云路分局始终没有将赌场彻底铲除。这个情况引起了河南省公安厅的重视。

为了打击黄赌毒犯罪，查处幕后的“保护伞”，2018年1月31日，省公安厅从距离郑州200多公里的平顶山郏县调集警力，对郑州市久泓动漫城进行查处，捣毁了这个长期经营的地下赌场。种种线索显示，时任郑州市公安局洁云路分局局长的成健，很有可能就是涉赌团伙背后的“保护伞”。

经过大量的前期调查，2018年3月28日，包括成健在内的12名涉案民警被采取禁闭措施。行动当天在这个赌场抓获了违法犯罪嫌疑人41人，赌博机有3台、24座，根据司法解释，已经明显构成了刑事案件，涉嫌开设赌场。

随后，省纪委驻公安厅纪检组、郑州市纪委监委和郑州市公安局组成了联合调查组，对久泓动漫城背后的“保护伞”进行彻查。2018年4月5日，成健等3名主要涉案人员被纪检监察机关留置，接受审查调查。

审查对象特殊，如何寻找突破口和以往不同，这起案件的审查调查对象都是公安系统工作人员，他们有着丰富的侦查与反侦查经验，对于讯问技巧、调查策略都很熟悉。对此，办案人员要如何寻找突破口?

在公安系统的7天禁闭期间里，对部分民警的调查初步印证了久泓动漫城涉案人员的供述。办案人员把郑州市公安局洁云路分局局长成健列为了最重要的审查调查对象。成健等人多年从事公安工作，都有着丰富的刑侦和审讯经验。办案人员判断，在接受禁闭处分前，成健等三名涉案的公安人员经过多次串供，订立了攻守同盟。在刚刚接受审查调查时，他们还抱有侥幸心理。经过办案人员耐心细致的思想工作，成健承认了自己收受久泓动漫城组织人员的月供。然而在办案人员看来，成健对于自己违纪违法的问题还是有所保留。

办案人员了解到，成健平时对家里的老人非常孝顺，他的父亲已经年近九旬，对成健接受调查审查的事情并不知情。案发时，老人因为心脏病即将接受手术。为了打消成健的顾虑，办案人员帮助成健的父亲联系医院完成了手术。在去医院看望老人时，办案人员用手机录下了老人对成健的嘱托。在政策和感情的感召下，成健逐渐卸下了心理的防备。他交待除了收受久泓动漫城的月供，他还收取了辖区内其他涉黄涉赌团伙的月供，并为这些黑恶势力提供方便和保护。

根据成健提供的地址，办案人员找到了他用来存放非法所得的租住房。在对成健等人的审查调查中，省公安厅根据纪检监察机关转交的线索成立专案组，对赵强、苏进军两个犯罪团伙进行侦查。警方了解到，在成健担任洁云路分局局长期间，赵强曾开办亿元动漫城和星牌台球厅两个赌博场所，苏进军则开办了伯爵国际娱乐会所，为客人提供淫秽表演。但是在成健案发前，这两人均已转行，相关的非法场所也已经转让或关闭。省公安厅经过大量的侦查取证，找到了两个团伙的犯罪证据。

成健作为一名公安局长，他是如何沦为黑恶势力的“保护伞”？又是如何为地下赌场提供方便和保护的？随着审查调查的深入，这些问题的答案也被一一揭开。

郑州市公安局洁云路辖区大部分是城乡接合部，这里流动人口多，治安管理难度较大。据久泓动漫城老板吴文生交待，2017年年初他来到这里开设赌场，刚开始时并不顺利。为了结交成健，吴文生找到了新密市公安局民警樊留发，并通过樊留发认识了时任郑州市马寨分局副局长张国华。最终通过两人牵线搭桥，吴文生与成健搭上关系。自此，吴文生、樊留发、张国华、成健四人形成了长期的受贿链条。

根据约定，吴文生每个月给樊留发5万块钱的月供。樊留发收到钱，自己留下2万，然后把3万块钱交给张国华。张国华同时又留下1万块钱，把剩下的2万块钱交给成健。而成健在收到月供后，对吴文生的赌场提供保护和方便。其下属民警在接到关于吴文生赌场的举报后，出警时只作出象征性的处理。

和吴文生不同，另外一个赌博团伙的头目赵强曾在成健手下担任治安员。成健调任郑州市公安局洁云路分局局长后，原本在其他地方经营赌场的赵强找到成健，希望能在他的辖区里开设地下赌场。虽然和成健认识20多年，但是在赵强看来，要想和成健进一步搞好关系，从事违法经营活动，还是要靠金钱铺路。赵强在郑州市公安局洁云路分局辖区经营地下赌场期间，每月都会按时给成健缴纳月供。而成健不仅给赵强开设赌场提供保护，还把赵强介绍给他的下属，为赵强违法敛财提供了方便。

正是依靠成健的关系，赵强不仅自己开设赌场，他还向洁云路公安分局辖区内的其他4家赌场索要保护费甚至是百分之二十的干股，成为了成健保护伞下的黑恶势力“保护伞”。而其他赌博团伙之所以向赵强交钱，看中的也是他与辖区警方不寻常的关系。为了长期维持与成健之间的利益关系，赵强收取的保护费也要拿出一部分上交给成健。

据调查，成健在洁云路分局担任局长期间，收受赵强的贿赂近百万元。在成健的照顾下，赵强也攫取了巨额的非法所得。

来源：省纪委驻省总工会机关纪检组