王士岭代表：建议全民开展国际公德教育，建立个人信用档案

2018年全国两会，来自山东代表团的全国人大代表、山东兰田投资控股有限公司党委书记、董事长王士岭等15名代表向大会提交了《关于在全民中开展国际公德教育的建议》（下称“《建议》”）。

《建议》指出，国内从事国际活动的人员，总体表现是好的，但也发生了不少问题。主要是个别人不遵守国际公德，违反所在国法律，道德、文明修养不够，外事礼仪不规范，极少数人甚至出现泄露国家秘密和出现人身安全等问题。

上述问题，影响了政府之间的交往，影响了民间活动的开展，损害了中华民族的国际形象，甚至给政府处理国际事务增加了不必要的麻烦。同时，其个人也蒙受了不必要的损失。因此，今后数十年内，在全民中开展国际公德常态化教育，很有必要。

王士岭等15名代表指出了开展全民国际公德教育的主要内容。具体指的是，第一，法律意识教育。包括：政府及相关公务人员，应懂得主要国际法，所在国的主要法律；外经外贸和国际活动交流人员，要学习所在国主要经济法律及民事法律；旅游人员要明了所在国必知的相关民事法律和刑事法律知识等。

第二，道德品质教育。参与国际活动的各类人员，都要具备通行的、常规的国际道德品质要求，尊重所在国民风民俗；在国际活动中，要发扬谦虚、谨慎优良品质，不骄不傲，不媚不谄，彰显中华民族的优秀道德文化。

第三，民族团结教育。要教育国际活动参与人员，要坚持中华民族的内部团结，避免因国人内斗，让外国人看不起，更不能给外国坏人可乘之机，通过离间国人，获取无德利益。

第四，外事礼仪教育。国际活动参与人员，要能够按照国际通行的礼仪程式开展活动。这些外事礼仪程式，要成为国际活动参与人员的常备知识和基本行为准则。

第五，保密安全教育按照国家《保密法》的要求，要对每一个参与国际交往活动的人进行严格教育，对违反《保密法》的行为要进行相应的处理。要进行人身安全教育，在国际活动中，保证团体和个人的人身安全，尽量减少不必要的人身安全事故的发生。

第六，紧急事态处理程序教育。国际活动参与人员，要懂得国内外紧急事态处理的有关程序，在国外遇到紧急事态时，按照国家要求，接受我国驻所在国大使馆或其他政府机构的统一安排，妥善处理相关事态，以避免个人采取不适当的处理措施出现不良后果。

《建议》同时给出了开展全民国际公德教育的主要措施。

一是明确主管单位，建立领导体制。

二是编制各类专业教材，开展全民常态化教育

三是各部门各负其责，实施追责制度

四是利用大数据，建立个人国际公德信用档案。