世局2017｜吴心伯：亚洲和平大局关键看朝核危机能否缓和

吴心伯：从大局来看，亚洲的和平和稳定还是可以继续持续的。中国是维持亚洲和平与稳定的重要力量。虽然在特朗普上台后，美国在亚洲所扮演的传统角色有所变化，但也不至于影响到亚洲的稳定。朝核问题的确是一个挑战。但因朝核问题发生战争的可能性也不大。如果美国没有战略误判，认为只能用军事手段解决朝核问题，或者对军事解决抱有信心，朝核问题也不会引发战争。

而避免美国做出这样的误判，就有赖于中国如何来应对当下的局面，也要看其他各方能否牵制美国。中国关于朝鲜半岛的一贯立场是“不战、不乱”，而韩国文在寅总统执政后，也是坚持不用武力解决朝核问题。韩国作为美国的盟国，也能对美国起到一定的牵制作用。

从美国方面来看，特朗普现在对“谈”看来是还没下决心也缺乏信心，但对“打”也下不了决心。所以他现在更多地是倾向于向朝鲜施压，以“压”为主。2017这一年来朝鲜半岛局势的确是高度紧张，朝鲜在不断地推进它的核导计划，美国也向朝鲜发出了动武的信号，但要真正扣动“扳机”，特朗普还下不了这个决心。看来美国还是希望用非军事手段解决问题，因为动武对美国和韩国代价都太大。

澎湃新闻：除了朝核问题，亚洲一些局部的冲突和不稳，比如缅甸的罗兴亚人危机，以及其他国家的一些种族、领土冲突是否也会对亚洲的和平有影响？

吴心伯：真正会对亚洲和平产生大的影响的，应该是大国之间的、或者大国卷入其中的冲突。一个国家内部的冲突，或者像阿富汗那样内部的持续不稳定，一般不会影响亚洲的大局。真正能影响亚洲和平的，还是大国卷入其中的那类冲突，比如1970年代末苏联入侵阿富汗，再比如越南在苏联支持下入侵柬埔寨，之后中越又在边境发生冲突，那是最近一次在亚洲历史上我们看到整个亚洲局势非常紧张。从那以后基本上虽然有小规模的冲突，包括阿富汗战争，但是都不影响亚洲和平稳定的大局。

澎湃新闻：对于亚洲当前的安全形势，中国发挥了什么作用？

吴心伯：中国对亚洲安全的贡献，主要有这样几个方面：一个是在朝鲜半岛问题上，我们是劝和促谈，坚持用和平的方式来解决，促使各方坐到谈判桌前。中国严格按照联合国决议执行对朝鲜的制裁，实际上也是想推动朝鲜坐到谈判桌前；我们继续“双轨”思路，也是希望美国能坐下来谈。

在南海问题上，中国作为当事方，这几年我们的努力在2017年还是见到效果的，现在中国和东盟关于《南海地区行为准则》的谈判已经取得重大进展，南海的局势也平静下来了，可见中国的努力是有成效的。

在阿富汗问题上，最近举行了中国、巴基斯坦、阿富汗三国外长会议。这两年中国积极地推动阿富汗政治和平进程，也希望创造一个比较好的外部环境，需要巴基斯坦多配合。在缅甸的罗兴亚人危机中，中国也在积极的解决斡旋，前一段时间王毅外长也去缅甸访问，并提出分三阶段解决罗兴亚人问题的设想，并得到了缅、孟两国的赞同。应该讲中国在地区的热点问题，包括一些亚洲国家的内部问题上都在发挥积极的作用，这跟十年前中国在地区问题上的作用大不一样了。

澎湃新闻：请您展望一下2018年亚洲的整体或局部的热点问题的发展趋势

吴心伯：这么讲吧，总体稳定，局部紧张。总体稳定就是亚洲的大局应该不会出现大的问题，局部紧张，主要还是出现在朝鲜半岛问题上。当然经过各方的努力，朝鲜半岛各方进入一个缓和期，也不排除这种可能。

澎湃新闻：前段时间美国会对朝动武声音比较响，最近又开始出现美朝接触谈判的消息，那么他们能谈拢吗？

吴心伯：这要看美国对现阶段谈判的条件和目标是否合理。当然长期来看，美国是要坚持朝鲜弃核的，但作为阶段性目标，比如美国先要求朝鲜把核导发展停下来、冻结。中国提出的“双暂停”也是这个思路，最终目标还是朝鲜半岛无核化。

而朝鲜停止核导技术的开发和试验，在一定情况下还是可以达到的。因为对朝鲜来讲现在核导的发展也基本上比较成熟了，外部的制裁可能也给他带来越来越大的困难，这个困难随着时间的推移会变得更加突出，朝鲜应该也希望能缓一口气，这种可能性是不能排除的。

从美国来讲，如前面所讲的，要打朝鲜的话这个决心是在太难下了，所以，外交语言上放点狠话是可以，军事上也可以做些准备，但真正下决心不是那么容易的，再加上韩国是坚决反战，所以这个仗很难打得起来。