普京称远东是俄经济战略重要部分，欲通过远东融入亚太经济圈

9月7日，为期两天的第三届东方经济论坛接近尾声。据俄罗斯卫星通讯社报道，当天俄罗斯总统普京、韩国总统文在寅、日本首相安倍晋三和蒙古国总统巴特图勒嘎出席了主题为“远东：创造新的现实”的全体会议。

普京当天下午在会议上说，发展和改革远东地区是俄罗斯提高经济和人力资本等领域竞争力战略最重要的部分之一。普京表示，近几年来，俄政府向远东地区投入大量金融资源和组织资源，东方经济论坛的创立又使远东地区向更加开放迈进一步。

辽宁大学国际关系学院教授曲文轶在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时表示，“开发远东是俄罗斯国内寻求发展的必要途径”。2008年金融危机后，西方整体经济实力衰落的趋势凸显，客观上要求俄罗斯经济发展要向东转。2014年因乌克兰危机和克里米亚入俄遭受西方制裁后，更是迫使俄罗斯加快了向东转的步伐，而开发远东就是俄罗斯融入亚太经济圈的战略抓手。

俄欲打造远东成经济增长点

“俄罗斯有一个雄心勃勃的任务，确保在远东地区经商、启动新产业和创造额外的就业岗位拥有最舒适的条件。为此，俄方设立了享有优惠税收制度和简化国家管控机制，并具备大量基础设施超前发展区”，克宫网站3日援引普京的话表示。

与普京的话相映衬的是，本届经济论坛的规模明显增加。俄罗斯远东发展部新闻服务部表示，此次论坛在项目甄选程序内共收到了148个投资项目，投资总额达到2.4万亿卢布。而去年论坛的数字分别是111个投资项目和2.2万亿卢布。此外，2015年首届东方经济论坛有32个国家的2500多名参与者与会，而今年有50个国家的3500多人出席论坛，增长明显。 

俄远东地区出产俄罗斯98%的金刚石、80%的锡、50%的黄金、40%的鱼类和海鲜产品，煤和水力资源占俄蕴藏量的三分之一，森林资源丰富。近年来，俄远东地区经济增速保持在5%左右。在俄经济遭遇困难的背景下，远东地区蕴藏的潜力，呈现出有力的经济发展势头。

正如国际咨询公司安永负责俄罗斯业务的管理合伙人伊夫列夫在接受俄罗斯卫星通讯社采访时所说，由于地理上接近发展积极的亚太地区，俄远东是该国具有高增长潜力的地区之一。

而克里姆林宫网站此前援引俄总统普京的话称，远东正吸引着越来越多的国际关注，东方经济论坛与会者的人数增加便是明证。

俄罗斯远东优惠政策力度空前

据卫星通讯社消息称，已经第三次参加东方经济论坛的中国产业海外发展协会秘书长和振伟指出，俄罗斯政府目前对远东实行的优惠政策是力度空前的。

这些优惠政策，在论坛开幕前就紧锣密鼓实行起来。俄总理梅德韦杰夫8月底签署关于设立“南千岛群岛”超前发展区的决定，以发展该地区渔业、基础设施和建筑行业。

除此之外，俄罗斯近期在符拉迪沃斯托克自由港区域实行简化签证（电子签）制度，该制度对包括中国在内的18国公民生效。

与此同时，俄罗斯还在符拉迪沃斯托克自由港建立多式联运码头综合体。普京7日表示，俄政府有意使远东成为全球最重要的物流枢纽。

在东方经济论坛中，普京还建议扩展“远东一公顷”计划，希望研究向回到远东的归国同胞提供土地，向成功开发利用所得土地的俄公民提供更多土地的可行性。此外，俄政府还计划通过简化程序授予在远东投资超过1000万美元的外国人俄国籍。

卫星通讯社6日报道称，俄副总理兼总统驻远东联邦区全权代表特鲁特涅夫表示，远东建立了新的经济空间，这是远东吸引力新模式的基础。按照像税收、天然气等指标，这是亚太最佳地区之一。而优惠的条件自然能吸引投资，截至目前，俄远东地区共有837个投资项目已落实或正在落实中，总投资额达3.2万亿卢布（约合556亿美元）。

中俄在远东合作上力度“前所未有”

对于中国东北地区和俄远东地区的合作，中俄两国政府的支持力度可谓“前所未有”。

中国商务部新闻发言人高峰7日在例行新闻发布会上表示，中俄企业将在第三届东方经济论坛期间签署创新科技、现代农业等领域一系列合作协议。

去年10月，中国东北地区与俄远东及贝加尔地区政府间合作委员会成立，该委员会正在发挥重要作用。今年6月29日，国务院副总理汪洋在北京与俄罗斯副总理特鲁特涅夫举行了会晤。再过几日，双方还要在哈巴罗夫斯克进行第二次会晤。两国副总理级别的官员亲自挂帅，领导东北和远东的合作，这在两国历史上并不多见。

除此以外，和振伟认为远东目前的合作机会也是前所未有的，不仅是传统的资源领域的合作，而且还包括加工制造业的合作。例如在农产品深加工领域，中粮集团已经在远东成立了中粮远东公司。该地区的水产养殖、林业深加工和飞机制造领域也有很好的发展前景。和振伟相信，中俄未来在远东的投资合作一定会增加。

俄远东发展部数据显示，中国投资者在超前发展区和符拉迪沃斯托克自由港框架下落实的项目将为远东创造5000多个工作岗位，是外国投资者中创造工作岗位最多的。中方参与的远东项目的总投资额约为2200亿卢布（约合250亿元人民币）。

“中国理应在远东地区开发中扮演重要角色。无论是资金技术，稀缺的人力，乃至庞大的市场，中国都是最具竞争力的合作伙伴，特别是在当下俄罗斯与西方交恶的国际政治背景下，中国的地位更是无可替代”，曲文轶说。

俄罗斯远东发展部副部长奥西波夫在接受卫星通讯社采访时也表示，“中国投资商相当有竞争力，他们获得国家的扶持。”此外，该部门还与中国投资商以不同的形式进行对话渠道也畅通。其中包括与远东发展系统的领导层、副总理特鲁特涅夫以及俄罗斯远东发展部部长加卢什卡、负责专门领域的副部长以及中国投资商的代表进行会谈。