上海浙江新共识：共同谋划推进“环杭州湾大湾区”建设

上海、浙江将共同谋划推进“环杭州湾大湾区”建设。

7月12日，中共中央政治局委员、上海市委书记韩正，市委副书记、市长应勇与来访的浙江省党政代表团举行两地经济社会发展座谈会。韩正在讲话中表示，上海将全面积极响应浙江省委、省政府提出的深入推进小洋山区域合作开发、共同谋划推进环杭州湾大湾区建设、深化科技合作和产业对接、系统推进生态建设和环境保护等领域的建议，不断拓展两地合作交流新空间。

浙江省委书记、省人大常委会主任车俊说，浙江要更加主动地接轨上海、拥抱上海，不断加强浙沪合作交流。希望双方深入推进小洋山区域合作开发，共同谋划推进环杭州湾大湾区建设，深化科技合作和产业对接，系统推进生态建设和环境保护，努力为长三角地区率先发展、一体化发展，为“一带一路”建设，为长江经济带战略的实施作出更大贡献。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，与此前的“杭州湾湾区”等提法不同，两省市领导使用的是“环杭州湾大湾区”概念。

湾区指的是由一个海湾或相连的若干海湾、港湾、邻近岛屿共同组成的区域，以开放、创新、宜居、国际化为特征的“湾区经济”是当今带动全球经济发展的重要增长极和战略性新兴产业和未来产业的策源地、集聚地，如旧金山湾、纽约湾、东京湾。

在国内，今年的国务院《政府工作报告》已提出研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划。

据《经济参考报》7月报道，广东省发改委副主任吴维保日前在“粤港澳大湾区研究院”揭牌时透露，《粤港澳大湾区城市群发展规划》上报稿6月底已报国家发改委。参与编制规划的中国国际经济交流中心常务副理事长张晓强表示，规划范围包括广东省的广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆9市和香港、澳门两个特别行政区。

杭州湾是一个喇叭形海湾，其北岸为长江三角洲南缘，南岸为宁绍平原。按照上个月召开的浙江省第十四次党代会的部署，今后五年，浙江将谋划实施“大湾区”建设行动纲要，重点建设杭州湾经济区，支持台州湾区经济发展试验区建设，加强全省重点湾区互联互通，推进沿海大平台深度开发，大力发展湾区经济。

“旧金山湾、纽约湾、东京湾都是依托优良海湾资源发展起来的，而杭州湾湾区背靠两大天然良港。”《浙江日报》7月12日发表的“大湾区时代的浙江猜想”说，宁波舟山港今年一季度首次超过深圳港，成为世界前三甲的集装箱港口，上海洋山深水港四期工程不久将投入使用，是目前全球建设规模最大的自动化集装箱码头，“两个中国亿吨大港，显然能让杭州湾湾区与全球各地快速建立经济联系。”

报道说，在腹地方面，狭义而言，2003年浙江建设“环杭州湾产业带”时已将杭州、宁波、嘉兴、绍兴、温州、台州六市纳入，其经济总量占全省的79.8%。广义而言，杭州湾处在东部地区中间地带，承南启北，加上海铁联运、江海联运打通江、海、陆地的物流通道，钱塘江流域、长江流域等都可以成为湾区的大腹地，“可以以上海为龙头，构建‘1+2+3+X’的空间格局，上海是龙头，杭州、宁波是两大极核，舟山、嘉兴、绍兴为三大协同空间，‘X’即所有可辐射的沿海和腹地空间。”

上海是此次浙江省党政代表团赴沪苏皖学习考察的最后一站。此前，由浙江省领导、各市市委书记、省直有关部门负责人等组成的党政代表团已赴安徽、江苏两省。