工信部否认要运营商禁止个人VPN业务：规范对象是无资质者

针对此前有外媒称工信部向运营商发通知，要求其禁止个人VPN业务，工信部给出回应。

7月12日，工信部方面回应澎湃新闻（www.thepaper.cn）时称，“我们下属司局并未下发相关通知，此前外媒报道不实。”

近日，有外媒报道称，中国有关部门对国内三大运营商发布通知称，要求禁止针对个人VPN业务。

VPN即虚拟专用网络，其主要功能是在公用网络上建立专用网络，进行加密通讯。在企业网络中有广泛应用。

工信部在给澎湃新闻的回应中提到，今年1月下发的《通知》中关于跨境开展经营活动的相关规定，不会对国内外企业和广大用户正常跨境访问互联网、合法依规开展各类经营活动造成影响。《通知》规范的对象主要是未经电信主管部门批准、无国际通信业务经营资质的企业和个人，租用国际专线或VPN违规开展跨境的电信业务经营活动。

“外贸企业、跨国企业因办公自用等原因，需要通过专线等方式跨境联网时，可以向依法设置国际通信出入口局的电信业务经营者租用，《通知》的相关规定不会对其正常运转造成影响。”工信部在给澎湃新闻的回应中写到。

今年1月，工信部出台了《关于清理规范互联网网络接入服务市场的通知》（工信部信管函〔2017〕32号）。

《通知》提到，各基础电信企业、互联网网络接入服务企业对网络基础设施和IP地址、带宽等网络接入资源的使用情况进行全面自查，切实整改四类问题，其中就包括“违规开展跨境业务问题”。

《通知》要求，未经电信主管部门批准，不得自行建立或租用专线（含虚拟专用网络VPN）等其他信道开展跨境经营活动。基础电信企业向用户出租的国际专线，应集中建立用户档案，向用户明确使用用途仅供其内部办公专用，不得用于连接境内外的数据中心或业务平台开展电信业务经营活动。

有接近监管部门的人士对澎湃新闻记者称，对于VPN业务的具体处置办法，还在研究中。一切还是要以工信部的统一口径为准。

据澎湃新闻此前报道，曾有一家创联VPN公司，在网络上通过注册自媒体的方式，假借工信部、公安部的名义散布假新闻，谎称自己成为首批合法的个人VPN营运商，最终遭工信部官方辟谣。