观中东丨IS已势穷力蹙，为何顶着它名义的恐袭仍在全球频发

自去年底在伊拉克摩苏尔战役中节节败退，曾令人闻之丧胆的极端组织“伊斯兰国”（IS）已颓势难掩。今年6月，拉卡战役新阶段的开启使得“伊斯兰国”组织实体被消灭的进程又更近了一步。然而，败落中的“伊斯兰国”外溢效应却大大增强，美国、欧洲、东南亚、南亚、非洲，都有其“效忠者”作乱的身影。

那么，“伊斯兰国”到底正在给世界带来怎样的威胁？它在伊拉克与叙利亚的战况究竟如何？哪里将可能成为其下一个发展重点？而惨无人道的“童子军”又将给当下与未来的反恐战争造成怎样的影响？

6月10日，上海外国语大学中东研究所等7家研究机构共同举办了《第一届上海中东学论坛——“区域国别研究视角下的中国与中东关系”研讨会》。会上，多名专家对以“伊斯兰国”为代表的中东恐怖主义的新发展进行了论述。

专家简介（以姓氏拼音顺序排名）：

包澄章，上海外国语大学中东研究所副研究员；

蒋真，西北大学中东研究所副研究员；

钮松，上海外国语大学中东研究所副研究员；

王震，上海社会科学院西亚北非研究中心副研究员；

魏亮，中国社会科学院西亚非洲研究所助理研究员。

IS在阿富汗的长期性、反复性

魏亮：目前为止，“伊斯兰国”极端组织（IS）在阿富汗的演进可分为三个阶段：2014年下半年的酝酿期、2015年的成长与斗争期、2016年初至今的低谷与重组期。2016年初，普遍认为IS在阿富汗的力量达到了顶点，一个通常被引用的数据显示，IS当时已覆盖了阿富汗70%的省份，34个省份中已有25个省有了IS力量，且延伸进入了首都喀布尔。2016年2月2日，IS的“哈里发之音”电台在IS进入阿富汗后长期盘踞并稳固据点的省份被摧毁，随后，IS面临美国联军、塔利班武装等各方的打击，所谓失地又失声，陷入低谷期。

IS在阿富汗的成功与失败是一体两面的。IS走向衰落或受到重创的一个重要原因，就是其曾经所拥有的“胜利效忠”和“金钱效忠”，在最近一年时间是迅速衰退。这与伊拉克、叙利亚战场上的局势有着直接关系，IS在这两国的“领土”迅速缩减，摩苏尔与拉卡战役开始后，IS的税收也减少。士气、网络宣传、“推特”的数量等（的减少），都会影响它在阿富汗的运作。此外，阿富汗国内政治力量复杂、派系林立、意识形态多元化等因素，也既成为IS兴起的可利用之机，又成为后者进一步扩张的一大阻碍。

应当承认，IS已成为威胁阿富汗稳定的一个重要的、不可忽视的因素。它既利用自身实力、灵活策略，又利用阿富汗复杂的政治局势，为自己的生存谋求空间，同时也能够从全球网络里吸取人力、财力、物力和智力支持。因此，IS在阿富汗的整体发展脉络是具有长期性、反复性的。

外籍人员构建IS全球网络

钮松：IS当前在全球的“影响力”、恐怖威胁程度，来自于其成员的国际化、全球化。

根据一般定义，IS组织的“外籍人员”是指在冲突中参与动乱的但没有公民身份的群体。这主要有3方面的定义：一、外籍人员在发生动荡的国家没有公民的身份；二、外籍人员不属于任何一个国家官方的军事组织；三、他们不是我们所理解的机构的雇佣军。

从IS角度而言，招募外籍人员一方面推进其所谓的“建国”目标、扩展势力范围、巩固恐怖大本营；另一方面，也为其境外恐怖主义活动提供强大的人力资源支持，构建一个全球网络。

而外籍人员之所以加入IS，则同样出自多方面因素：一些移民后代在本国（尤其是欧美国家）国内经历了身份危机，被主体民族疏远边缘化，因而转向IS，实现身份归属；不断增长的外籍人员进入伊拉克、叙利亚等国，形成了“马太效应”(指强者愈强、弱者愈弱的现象)；通讯技术、交通的便捷也为外籍人员最快速前往IS大本营提供了便利条件。

然而，由于外籍人员来源复杂，很难有较明确的统计数据。当前争议比较小的，主要的5大来源国为突尼斯、沙特、摩洛哥、约旦、土耳其等。此外，欧盟成员国、美国、加拿大、澳大利亚等国，也是非阿拉伯国家中的来源主体。

另有统计显示，高学历男性较容易被恐怖主义所引诱。

这些外籍人员的命运，与国际制度的改良、西方国家社会制度的优化、宗教参与当前国际体系当中的合法性等，都将息息相关。

IS“童子军”的暴力观或超其父辈

包澄章：IS“童子军”主要是指在6-18岁，受到极端意识形态的蛊惑，被迫参加该组织暴恐活动和军事活动的未成年人群体。其中，年龄较低的“童子军”也被称为娃娃兵。

IS内部设立了一个专门针对未成年人的招募机构，并将系统招募和培训“童子军”组作为该组织的战略目标之一。从来源上看，主要有以下3类：第一类是该组织控制区域的未成年儿童，包括孤儿、当地人的孩子、失踪找回的孩子；第二类是IS本身组织成员的孩子，包括外籍武装分子和本地武装分子的孩子；第三类是IS俘虏或人质的孩子。

对于“童子军”的招募，IS主要采取了5种方式：通过宣传影响其自愿加入；以金钱等利诱招募；以威胁、恐吓等手段强迫招募；通过网络社交媒体，充分利用未成年人被社会边缘化、渴望被爱和理解、以及寻求社会认同的心理来进行招募；海外分支机构进行招募。

未来，IS“童子军”的暴力观可能超过他们的父辈，将会对全球的安全造成更加严峻的影响。此外，随着IS面国， 回流趋势的增加，未来IS将可能在冲突地区建立新的据点，以恢复士气、重整出发，这些武装分子的孩子，也将与父母一起回流与转移，而IS也将加大对分支机构的支持力度。最后，自杀式袭击目前已呈明显上升趋势。