上海共享单车标准已编制：满12岁才能骑、须装GPS定位

必须要有GPS定位、3年强制报废、押金退回不超过7天、满12岁才能骑……上海已在全国率先完成共享单车团体标准编制工作。

3月13日，澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者从上海市质监局获悉，共享单车团体标准即将向社会公开征求意见。

共享单车团体标准将公开征求意见

作为解决市民出行“最后一公里”的交通工具，共享单车一推出就广受欢迎。但随着投放量增加，五颜六色的共享单车铺满街头，产品安全与服务质量等问题逐渐显现。

2016年年初以来，上海市质监局会同相关单位开展了一系列调研，针对产品质量和服务质量，专门开展风险评估。调查发现，共享单车产品和服务质量存在一定风险。产品质量方面，突出表现在单车使用频率高，停放条件差，骑行距离大大超过常规自行车，按现有国家标准生产的产品无法满足共享需求，随着时间推移可能会产生人身安全风险。

服务质量方面，突出表现在运营企业服务水平和能力远跟不上车辆投放水平，存在车辆乱停乱放、一线运营服务管理人员偏少、押金管理不明确、企业社会责任缺失等问题。

在前期充分调研基础上，上海市质监局指导上海市相关行业协会，研究编制了共享单车系列团体标准。目前，全国首次依托区域协作制订的《共享自行车服务规范》、《共享自行车技术条件 第1部分：自行车》、《共享自行车技术条件 第2部分：电动自行车》等三个共享单车团体标准（征求意见稿）已完成编制。下一步即将向社会公开征求意见。

下一步，上海市质监局将指导上海市自行车行业协会就上述团体标准广泛征求有关管理部门、生产和服务企业意见，待修订完善后正式对社会发布并实施。同时，各方配合有效实施，建立共享单车社会共治模式。

每一万辆配备50个服务人员

其中，《共享自行车技术条件》产品标准主要针对共享单车产品质量和安全要求，不但要符合国家强制性标准要求，还根据共享单车特点增加了车辆维修要求和报废时限要求，实现产品质量全过程管理。《共享自行车服务规范》包括民众关心的平台建设、运营要求、设施设备维护要求、计费方式、押金管理、投诉举报使用人诚信体系管理和使用者伤害赔偿等内容。

在服务软件要求里，澎湃新闻记者注意到，标准（讨论稿）要求共享单车企业的软件系统应具备定位共享单车位置功能，在电子地图上显示共享单车，方便用户查找和用于防盗追踪。

“乱停乱放已经是城市的管理顽疾。日后，政府相关管理部门会提供电子停车地图，供共享单车停车利用，因此单车必须要有GPS定位，否则找不到地图上的停车点，无法做到合理停放。另外，有了定位系统也是方便企业管理，现在部分企业，连自己的车在哪儿都找不到，更谈不上运营维护。”上海市自行车行业协会秘书长郭建荣认为，目前，大部分共享单车企业还是以投放新车为主，原有的闲置车辆并未得到消化，依旧占用了道路和空间资源。

“企业在投放的过程当中要均衡投放，不能因为市中心人多，就把车完全投放在市中心，郊县也要投放。按照目前有桩自行车的标准，是每一万辆车要配备100个服务人员，对共享单车的要求低一点，每一万台必须有50个人。现在有些企业已经投放了10多万辆，团队一共只有50个人，等于说没有这个管理。”郭建荣说。

【共享单车标准（讨论稿）摘录】

使用年限：一般连续使用三年强制报废；报废车辆不允许进行拼装、修理后再投入市场；不允许社会车辆进入共享自行车服务。

服务软件要求：软件系统应具有区域内通租通还、计时计费功能；具有结算功能；对共享自行车具有远程监控、显示统计等功能；宜具有兼容其它共享服务系统，提供其它共享服务系统服务信息查询、浏览等功能；软件系统应具备定位共享单车位置功能，在电子地图上显示共享单车，方便用户查找和用于防盗追踪。

押金的收取和退回的流程：押金退回的时效应不超过7天。

身高范围要求：共享自行车服务对用户的身高要求在1.45米-1.95米范围内。

年龄段要求：共享自行车服务对年龄段要求应在12岁-70岁范围内。70岁以上年龄使用共享自行车的，需每年向服务企业提供健康证明。

完好率：投入运营的共享自行车的完好率应不低于95%，电动自行车的蓄电池完好率应不低于98%。

投诉后的仲裁：共享自行车运营单位对用户的投诉处理同样一个问题五次以上未解决的，共享自行车运营单位可向当地消费者保护委员会提出仲裁，或直接向法院提出诉讼。

赔偿标准：共享自行车运营单位对用户在接受共享自行车服务过程中造成的人身伤害赔偿标准不低于15万元。

支付赔偿时限：共享自行车运营单位对人身伤害赔偿在事实清楚的情况下，应7天内将赔偿款支付给当事者。