奥巴马亲自撰文力推无人驾驶合法化：每年可拯救数万人生命

美国的自动驾驶立法进入了关键时刻，即将卸任的美国总统奥巴马亲自撰文，呼吁人们迎接自动驾驶时代的到来。

当地时间9月19日，美国总统奥巴马在美国《匹兹堡邮报》上发表署名文章《无人驾驶，没错，但是同样安全》（Self-driving, yes, but also safe）。据悉，明天美国联邦政府将推出第一部自动驾驶指南，奥巴马此时发声似乎正是为这一规范的出台“打前站”。

奥巴马在文章中表示，有太多的人死于车祸，而自动驾驶汽车每年可以拯救数万人的生命，对于不能驾车的老年人和残疾人来说，自动驾驶也会改变他们的生活。合理利用技术就可以实现更安全、更少的拥堵、更少污染的道路、被更多人利用的驾乘工具。

“这也是为什么美国政府将为自动驾驶汽车推出一套新的交通规则——开发无人驾驶汽车的制造商们应该遵循这套新规则，让人们更加安全。我们要求他们签署一个包含15项安全规定的表单，不仅向美国政府，同时也向每一个关心的美国人，来展示无人驾驶汽车是怎样研发的。”奥巴马在文中写道。

据了解，美国第一部由联邦政府牵头制定的自动驾驶车辆规范指南将于明天公布。为制定该指南，美国国家公路交通安全管理局（NHTSA）多次召开听证会听取企业和专家的意见。

据外媒披露，该指南中就包含了奥巴马文章中提到的15项安全规定。这15项规定实际上也是用来评估自动驾驶汽车安全性的15点因素，主要涉及：汽车的操作方法和地点；汽车如何检测和响应迎面而来的物体；在软件故障的情况下系统如何响应；如何测试和验证；如何保护用户数据；如何记录和共享数据；如何编程以解决道路上的道德困境。

外媒称，该指南是美国政府在解决自动驾驶方面问题的第一次尝试，将主要解决两个方面问题：一是公众对于自动驾驶技术的安全担忧，另一方面，也回应了Uber和特斯拉这样渴望将技术应用到消费者身上的公司的诉求。

在此方针的指导下，美国州政府可以控制很多方面：一个公司是否可以在公共道路上测试其车辆、如何执行这些规则、如何注册和命名自动驾驶汽车；而且甚至很有可能控制责任和保险问题。

此前美国部分州各自出台了自动驾驶相关的法规，但联邦层面上没有一个统一的法律来指导自动驾驶技术的发展。

“自动驾驶车辆发展的结果最可能的情况就是，出现不一致的法规。”共享出行公司Lyft的政府关系部主任罗伯特·格兰特在今年4月的公共听证会上表示，“如果我们要让这项技术发挥其全部潜力，法规是必要的，但监管的约束和一致性是同样重要的。”

美国交通部和国家经济委员会的代表在电话中向科技网站Recode的记者明确表示，他们也坚持要避免不一致法规。因为一个“拼凑”的法规可能抑制的自动驾驶技术的全国性部署，也可能因此给其他国家超越美国的机会。

“州政府应该与联邦政府合作，这样才能实现和保持我们在创新领域的世界领袖地位。” 由福特、谷歌、沃尔沃、Uber和Lyft组成的“安全街道自动驾驶联盟”发言人大卫·斯特里克兰（David Strickland）在一份声明中写道，“现在有了公共的指导，我们鼓励州决策者参与我们的联盟，制定适当的政策解决方案，并且我们时刻准备为技术和政策问题提供支持和专业知识。”

据了解，该指南还列出了一个数据共享机制，允许所有的汽车制造商和公司交流信息，这将有助于自动驾驶车更有效地运行。想象一下一个这样强大的平台：收到所有自动驾驶汽车的提醒并反馈提醒给所有自动驾驶汽车。

这个战略扩展了自动驾驶技术的未来，也正如许多自动驾驶的创业公司和现在的特斯拉所预想的那样——“车队学习”。特斯拉CEO埃隆·马斯克（Elon Musk）假设，如果一辆特斯拉能够检测到物体并且能够用自动驾驶仪绕过物体前行，那么车队里其他的特斯拉就会学习到如何自动驾驶并绕过该物体。同样的逻辑也适用于行业的其他成员。

但在该指南正式起草之前，多家科技企业和整车厂商表达了对美国政府这一做法的不满，他们认为联邦政府急于推进自动驾驶规范是一种激进的行为，会对自动驾驶技术的发展造成限制。

对此，美国交通监管部门表示，指南一经公布，许多政策即刻投入施行。对于那些不满新指南的利益相关者和行业从业者，国家公路交通安全管理局和美国交通部计划按照公共评论每年更新政策。

奥巴马也在文章中表示，政府有责任确保自动驾驶技术的安全性，引入监管具有必要性。

“监管可能会过度，政府有时候对快速变化的科技会错判。这也是为什么这套新的政策具有弹性的空间，而且在设计之初就是要与新的科技成果一起发展。”奥巴马写道。

附奥巴马撰写的文章全文：

和我刚刚入主白宫的时候相比，现在的情形有些不同。那时候我的手表是显示时间用的，现在我的手表会提醒我该锻炼了。在我当总统的第一年，我都不能用手机拍照片；去年，我从阿拉斯加发了一张图片到 Instagram 上。

当然，美国的创新力量也在驱动着更大的革新。在我当总统的过去七年半时间里，无人驾驶汽车从科幻片里的概念正在逐渐变成现实，它蕴含着改变我们生活方式的巨大潜力。

目前，有太多的人死于交通事故——去年就有35200人——其中有94%的事故原因是人为误判。自动驾驶汽车可以每年拯救数万人的生命。对于许多老年人和残疾人来说，驾驶汽车是天方夜谭，而自动驾驶汽车会改变他们的生活。

更安全、可以被更多人利用的驾乘工具、更少的拥堵、更少污染的道路，利用好科学技术就可以实现这些效果。但是我们必须正确对待才行。尽管我们在开发、部署未来的科技，但是美国人有权利知道今天我们会更安全。

这也是为什么美国政府将为自动驾驶汽车推出一套新的交通规则——开发无人驾驶汽车的制造商们应该遵循这套新规则，让人们更加安全。我们要求他们签署一个包含15项安全规定的表单，不仅向美国政府，同时也向每一个关心的美国人，来展示无人驾驶汽车是怎样研发的。

白宫同时也将这套指导意见传达给各州，让他们能更明智地对这些新技术做出监管，这样一来当一辆无人驾驶汽车从俄亥俄州驶向宾州的时候，车上的乘客会对周围的车辆更有信心，它们是同样负责任地被部署在道路上，而且同样安全。

监管可能会过度：政府有时候对快速变化的科技会错判。这也是为什么这套新的政策具有弹性的空间，而且在设计之初就是要与新的科技成果一起发展。

总会有声音说政府完全不应该插手自由企业们所做的事，但是我认为大部分美国人都会同意，我们仍旧需要制度来保证我们的空气和水是干净的，我们的食物和药品是安全的。这是一个普遍的准则。不仅如此，在最短时间内暂停一项创新的办法，就是让大众对新技术的安全失去信心。

政府和企业界都有责任去确保这种情况不会发生。不要理解错了：如果一辆无人驾驶汽车不安全的话，我们有权力让它驶离路面。我们在保护美国公共安全这一点上，从不犹豫。

尽管我们在关注自动驾驶汽车的安全问题，我们也知道，这项技术和任何一项新技术一样，都可能会制造新的就业机会，并淘汰其他一些职业。所以很关键的一点是，我们也要提供新的资源和职业培训，让每一个美国人为未来的高薪就业机会做好准备。

我们下决心去帮助私营公司从一开始就处理好这项科技，因为科技并不只是最新的设备或 app ——而是要让人们的生活更美好。我们将会在美国和全世界去探索创新的未来，专注于建立我们在科技、技术和创新领域的能力，特别是那些将会改变下一个世纪的新科技、新挑战和新目标。

过去几年我们在自动驾驶汽车领域目睹的进展，展示了美国的实力，我们的工程师和创业者、我们的科学家和学生——由联邦政府和私人机构资助的学生——将他们最优秀的工作和最聪明的想法变成一个既宏远又大胆的目标。这才是自汽车被发明之前就一直带领我们前进的精神。现在要靠我们继续向前，驶向一个对所有人都更好的未来。