旅游专家魏小安建议海南省更名南海省，该省政协委员提案支持

近日，一篇题为《魏小安：我为什么建议海南省改名南海省》的旧文突然在微信上火了起来。

这篇文章此前由“中国旅游协会休闲度假分会”主办的微信公号“休闲资讯”，在2015年5月21日发表。

文章作者是中国旅游协会休闲度假分会秘书长、世界旅游城市联合会专家委员会主任魏小安。他曾任国家旅游局旅行社饭店管理司司长、政策法规司司长、规划发展与财务司司长。

魏小安在文章开篇即谈到：“海南有200多万平方公里的海域，分明是中国最大的省，为什么总强调3万多平方公里的海南岛？本质是中国海洋观念淡薄、海权观念淡漠的表现。”

近日，魏小安在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时说，2001年到西沙群岛考察后，自己的海洋观被颠覆，“我才发现，我原来只知道海，不知道洋。中国人太缺乏海洋的观念。”

在2015年5月参加海南省的一场研讨会时，魏小安就提出了海南省更名南海省的建议，“结果这个建议在会上变成一个热点”。

他认为，海南之所以得名，是从大陆看海之南，“这是大陆视野，农业社会认识。然而，海南岛之南如何定位，并不清楚，海南自己约束了自己，而且给其他国家造成了口实。”

“有些人质疑，（改名）能办到吗？不就是改个名称，可以请两会代表提出议案，民政部和外交部答复，全国人大常委会做个决议，就办完了。此事必有国际影响，要的就是国际影响。中国这么一个国际大国，事事追求国际影响才对，不能事事都怕国际影响。”在上述文章中，魏小安这样写道。

魏小安的文章在网上既有支持，也有反对之声。有网友认可更名是彰显南海主权之举，也有人评价更名纯属多事，强国并非靠更名来实现。

在魏小安的建议提出后，海南省政协委员亦有附和。

据中国经济网报道，今年1月，海南省政协委员王文平、李执勇、王文甫向政协海南省六届四次会议提交提案，称海南省更名南海省的建议具有深远的历史意义和现实意义。

三位省政协委员在提案中指出，海南可邀请国家及省各职能部门，开展全面的调研、论证、分析、定位等各项前期工作，着眼国家大局，权衡利弊关系，把握南海发展时机，创造有利条件，以国内国际时机成熟为依归，做好省属更名的各项工作，待条件成熟时，可由我省人大代表和政协委员向中央提出议案、提案，争取早日实现这个美好愿景。

“海南省更名，有利于确立中国南海行政管理权，有利于理顺目前管辖的海南省各市县及南海行政管辖区域，凸显建设海洋大省优势。省的有关职能部门，应尽时代的责任担当，为国家为民族做实事、办好事。有利于争取国家开发南海的优惠政策，为建设南海省强大的海洋经济助力。同时，为国家实施‘南海战略’，以及建设国家政治与国家战略服务，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。”提案称。

【对话魏小安】

“花上亿元更名南海省都值得”

澎湃新闻：你为什么提出要海南省更名为南海省的建议？

魏小安：之所以提出来，是因为我在15年以前去过西沙群岛。那次去西沙群岛，颠覆了我对海洋观的认识，我才发现，我原来只知道海，不知道洋。

2001年，我还在国家旅游局工作，当时钱其琛副总理跟国家旅游局的领导说，你们要研究一下南海旅游的开放和开发。他当时说了两句话，都是指导性的，一句话是“南海如果没有中国人活动，南海就不是中国的”；第二句话是，南海旅游的开放开发，就是八个字，叫做“突出主权，显示存在”。

近海、远洋，这是两个概念。我算是走得多的，中国一万八千公里的海岸线，从辽宁的鸭绿江口一直到广西的北仑河口，我几乎都走遍了。我以前觉得我很知道海洋，可是去了南海，我才感觉我只知海，不知洋。最直观的感受是什么？洋是黑色的，我们坐着猎潜艇出海，划出来的波浪是蔚蓝色的波浪。

再一个颠覆呢，就是我们中国人太缺乏海洋的观念。因为历史上我们是一个农业社会，一个农业民族是收敛性的、内视性的，眼睛主要是往里看。可是一个海洋民族呢，应该是开放性的、外向性的。所以那次我感触很深。

去年5月份我到海南省参加《海南省总体规划》发展战略规划研讨会。我发了个言，我说这个规划不好，为什么呢？重陆轻海。两百多万平方公里的南海，在里面谈的分量、地位都不够，主要精力都集中在3万多平方公里的海南岛上，显然是不对的。

谈到最后我就说我提一个建议：建议海南省更名为南海省。结果这个建议在会上变成一个热点，然后我（就此）写了一篇文章。今年所谓的“南海仲裁案”之后，不知道谁把这篇文章翻出来了，然后在网上一下子就传开了。

澎湃新闻：你认为如果海南省更名为南海省，对于海南省甚至国家会产生哪些影响？

魏小安：第一，明确了我们的海权。我自己命我自己的名，和你外国人有什么关系？我原来刚生出来叫狗剩，现在长大了我叫铁蛋，行不行？这就是我那篇文章里说的，改名字是我们自己的事情，岂容他人置喙。

第二，从海南来说，整个省的概念变了。原来一说起海南，就说我们是中国最小的省。我说这话不对，你是中国最大的省。大陆国土是国土，海洋国土就不是国土吗？就是没有海洋国土的概念。你有两百多万平方公里的海洋，你是中国最大的省，这对整个海南是非常有利的。

第三，有利于我们进一步的开放。

澎湃新闻：南海问题错综复杂，涉及到多个地区、多个国家，更名可能产生国际影响，会不会带来更多国际上的人和组织对中国的非议？

魏小安：这里面一个核心的问题是我们不应该怕有国际影响，我们应该怕的是没有国际影响。问题就是，你这东西在不在理上，你要在理上有国际影响怕什么？

我们不应用以前处理南海问题的模式，动不动怕国际影响。南海现在就是利益之争，我们不守护自己的国家利益能行吗？

澎湃新闻：这几年中国也在加大南海的宣传，新成立了三沙市，假使大家的海洋意识都提升了，你认为更名还有必要吗？

魏小安：有必要。正是因为海洋意识提升了，就更需要更名。名不正，则言不顺，言不顺，则事不成。

澎湃新闻：更名还有成本的问题。有报道说，一个县改名字，花费都要数百万元，一个省的话……

魏小安：要花上亿元，但值得。

南海旅游应是“机岛船模式”

澎湃新闻：你现在所了解到的，南海旅游的开发状况是怎么样的？

魏小安：现在还一般，有一个主要的原因就是条件不具备。

2001年我们去过南海之后，写了一个报告，是我执笔的。当时我们提的是“大船模式”——南海旅游从上船开始。登上远洋游轮，南海旅游就开始了。

南海岛礁面积极小，生态环境很脆弱，要在岛上做开发是行不通的。当时的模式就是以大船模式来构造南海旅游。

南海行船最怕的是涌，涌的长度大概在一百多米，它不是浪，浪在表面，浪大点都不怕，可是涌你要没有超过200米长的大船，把涌压住，那船就不行，（乘客）晕船晕得一塌糊涂。

澎湃新闻：这大船得大到什么程度，才能压住涌？

魏小安：至少得五万吨，最好是八万到十万吨。

现在不同了，（中国在南海）几个机场都开通了，所以现在应该成了“机岛船模式”。比如我坐飞机到永暑礁，下飞机之后，登上在永暑礁旁边停靠的船，住在船上，吃喝玩乐都在船上，这样对岛不造成破坏和污染。当然这个船就不需要太大，比如说五千吨的船就可以。

澎湃新闻：有报道说，去南海的成本比去东南亚的其他海岛的成本要大多了。

魏小安：那是肯定的，但是它的不同之处在于神秘、神奇、神圣。

第一是神圣，南海是我们的国土，我国的最南边，这是神圣。第二是神奇，那景色是很特殊的。第三，神秘，因为原来没开放，所以要去探一下秘。即使成本高，大家也会去，我一点都不担心。