昆明海关处置走私物品收入1197万存放账外，用来发福利

6月29日，审计署审计长刘家义向十二届全国人大常委会第二十一次会议作了关于2015年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告。他指出，违规套取和使用资金问题时有发生，如昆明海关将走私物品处置收入1197.95万元存放账外，用于业务经费、发放福利等。

2015年审计署审计了42个中央部门及241家所属单位，审计财政支出预算1891.62亿元、占这些部门支出预算总额的36%。

“总的看，这些部门能够认真执行预算，严格控制和压缩“三公”经费，加强结转结余资金管理，完善财务和预算管理制度，着力提高财政资金使用绩效，预算执行情况较好。”刘家义说，审议也发现一些问题，首先是违规套取和使用资金问题还时有发生。

他指出，司法部和国土资源部环境监测院、核与辐射安全中心等6家所属单位通过重复申报项目或多报人数等方式取得财政资金6694.59万元；教育部、发展改革委、人民银行等7个部门和中国水利水电科学研究院、中国国际电子商务中心等37家所属单位有9.24亿元未纳入部门预算管理。此外，还发现未及时办理竣工决算、政府采购不规范等问题，涉及金额61.33亿元。

审计还发现有的部门和所属单位利用部门权力或影响力取得收入。

刘家义说，主要是民政部、中国环境科学学会、老年人才信息中心违规开展评比达标或资格考试等活动，从中收费1351.48万元；中国交通通信信息中心、中国建筑业协会、中环联合（北京）认证中心等17家所属单位在受部门委托开展评审、评比、达标等活动的同时，又从参评单位取得咨询等服务收入5.78亿元，其中交通运输部科学研究院在受托开展“公交都市”称号评审、技术指导、验收审查工作时，以技术服务名义取得收入1630.9万元。

刘家义还指出，有的部门和单位执行“三公”经费和会议费等管理制度未完全到位。在因公出国（境）方面，教育部留学服务中心、中国机电产品进出口商会等8家单位违规组织跨地区跨部门团组5个，存在变更路线或延长时间问题的团组8个等。

在公务用车方面，商务部机关服务局、中日友好环境保护中心、中国人口宣传教育中心等4家所属单位长期无偿占用其他单位车辆9辆，国资委等3个部门未及时清理上缴公务用车10辆；20家所属单位存在公务用车运行费超预算、超标准购置公务用车等问题，涉及金额623.27万元。

在公务接待方面，海关总署等3个部门和中国青旅集团公司、民族文化宫等16家所属单位超标准列支、转嫁接待费等240.98万元。会议费方面，4个部门和20家所属单位在京外或非定点饭店召开会议263个，其中交通运输部的18家所属单位248个等。

刘家义说，针对中央部门预算执行审计的问题，有关部门正在积极整改，已上缴国库8496.84万元，追回或退还8916.92万元，调整账目23.13亿元。