中国环科院副院长柴发合：“阅兵蓝”常态化措施会越来越多

科技日报9月5日消息，9月3日上午，当阅兵战斗机群从碧空如洗的北京上空飞过，与战机英姿一同刻入观众脑海的，是那一抹纯净的“阅兵蓝”。

中国环境科学研究院副院长柴发合研究员在接受科技日报记者专访时表示，从8月20日到9月3日为止，北京PM2.5浓度连续走低，空气已连续15天达一级优水平，创造历史纪录。

柴发合把如此大范围、长时间的优良空气质量归因为“人努力、天帮忙”。他说，去年11月APEC会议召开时，已进入供暖期；而此次阅兵期间的空气质量保障，少了供暖污染一块，压力减轻。各地污染减排措施非常得力，不但实现了抗战胜利70周年纪念活动北京市空气质量保障方案规定的减排目标，甚至自加压力，减排力度普遍“超目标”。

北京从8月30日到9月1日降雨较明显。对此，柴发合说，平常降雨对大气污染有明显的“水洗”效果。但由于从8月20日开始，北京空气质量一直很好，这次降雨过程，对空气质量保持良好有点作用，但作用不如平时大。

对主要污染源采取严格减排措施

为保证“阅兵蓝”，北京等七省（市、区）采取了严格的减排措施，全面涉及机动车、排污企业、工地等主要污染源。

北京市环保局总工程师于建华介绍，8月20日至9月3日期间，北京机动车单双号限行，公车全天停驶80%；金隅集团、首钢冷轧、同仁堂制药厂等部分企业停产限产；北京所有土石方、拆除工地停工。

据环保部提供的资料，河北保定等地从8月20日起，全面启动各项保障措施，对纳入保障范围的工业企业实施限产停产，全市主要建筑工地停工，机动车单双号限行；沧州市从24日开始全面启动各项保障措施，中小学延迟开学，机动车单双号限行，运输土方、渣土和危险化学品车辆及低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机一律停驶；邯郸钢铁集团从26日起，按日制订详细停运设备减排和强化脱硫设施减排排班计划，方案精确到各工序和设施，科学估算每天减排量和减排比例，确保28日至9月4日期间安全有序停限产，实现污染物减排50%以上。

在山东，不但济南蓝星和长城等企业停产，9月1日起，济南还禁止露天烧烤等。

多地政府和企业责任人被处罚

不但措施严格，违反后，相关处罚迅速，力度很强。

据环保部公布的资料，8月20日下午，环保部督查组巡视河北廊坊市发现，大城县藏屯乡、里坦镇一带，众多岩棉生产企业停用污染治理设施，烟气直排；部分企业烟气甚至不通过烟囱无组织排放，污染十分严重。

对此，廊坊市委书记王晓东对11名区（县）委书记进行严厉告诫，并约谈大城县委书记；市长冯韶慧专门督办大城县责任追究工作。对涉事的6家企业一律进行顶格处罚，每家罚款50万元，超过两条生产线的企业加倍处罚；对藏屯乡乡长兼网格化环境监管网格长刘杨等2人给予党内警告处分，并进行诫勉谈话；对大城县环保局监察八中队中队长李振雷等6人给予党内严重警告处分。

8月24日，环保部督查组对河北辛集市有关企业环境污染问题进行突击暗查，发现澳森钢铁有限公司已关停淘汰的烧结机仍在生产，烟气未经处理排放等。25日，辛集市委研究决定，依法责令澳森钢铁立即全部停产治理整顿，依法对企业进行经济处罚并追究企业责任人法律责任，对企业所在地南智邱镇大气污染防治网格化管理负责人追究行政责任等；保定市也对所辖清苑县、安新县等相关行政人员环保监管失职渎职问题进行问责处理等。

让“阅兵蓝”常态化为“北京蓝”

当各地朋友圈纷纷晒“阅兵蓝”时，大家都有一个疑惑，难道只有通过非常规的严厉措施，才能享受到短暂的“阅兵蓝”“APEC蓝”或“奥运蓝”？

于建华说，北京市治理大气污染不仅是为举办某一重大事项或会议，而是围绕改善民生、改善环境主动在做的事情。北京已出台2013年至2017年清洁空气行动计划，还在着手编制2018年至2022年的清洁空气行动计划，会有一套完整系统的大气污染防治体系和目标。

于建华把北京的大气污染防治路线提炼为16个字，即“压减燃煤、控车减油、治污减排、清洁降尘”。针对燃煤、机动车、工业、扬尘四个北京主要污染源，对症下药采取措施。“通过不断压减燃煤，改善能源结构；提高新标准，淘汰老旧车，优化机动车结构；围绕产业功能疏解，加强扬尘污染防治等……通过持之以恒的努力，相信空气质量一定会变得更好，‘阅兵蓝’或‘冬奥蓝’将来会变成常态化的‘北京蓝’。”他说。

柴发合也认为，“今后使‘北京蓝’常态化的措施会越来越多，非常态措施会越来越少”。