上海大规模整治“专车”，拟将认定违法行为通报司机单位

车停路边，司机不断查看手机，不一会儿，有人走到车边，与司机交流后上车离去……

利用叫车软件，不少私家车如今也变成了“专车”用于出租业务，与正规出租车抢起了生意。但由于涉嫌非法运营，“专车”也一直受到交通管理部门的“关照”。

7月17日夜至18日凌晨，上海市交通执法总队再次联合公安、属地街镇等部门，开展全市范围大规模网络“专车”非法客运专项整治行动，在静安寺、陆家嘴、大柏树、桃浦镇以及浦东国际机场和虹桥枢纽设卡，查处网络“专车”非法客运。当晚查获网络专车涉嫌非法客运车辆15辆。

当晚19时，上海市市交通执法总队13名队员和5名虹桥铁路民警来到虹桥火车站出发层，开始对停靠在路边的社会车辆进行检查。19时34分许，一辆白色轿车引起执法人员的注意。执法人员随即对车上乘客进行询问，得知乘客是通过Uber叫车软件叫的该辆车，与驾驶员并不认识。而驾驶员的手机上则显示该笔业务的地图和行驶轨迹。驾驶员孙某对利用Uber软件在虹桥机场接该名乘客供认不讳，从该软件查询，孙某当天还使用该软件接了好几单业务，且最近一单正是从复旦大学到虹桥火车站。该车涉嫌非法客运，交通执法部门将依法暂扣车辆，并作进一步调查，一旦认定该车非法客运，孙某将面临1万元行政罚款和暂扣驾驶证3-6个月的处罚。

澎湃新闻记者了解到，上海自2014年11月查处首例“专车”非法客运案件以来，执法部门已查处“专车”非法客运案件180余件，并已对某专车信息服务商进行查处并处以10万元罚款的行政处罚，并一直对非法客运行为保持着严厉打击和依法查处的态势。

根据《上海市查处车辆非法客运办法》和《上海市查处车辆非法客运若干规定》相关条款，执法部门对“专车”非法客运实施“1+3+10”的处罚，即：每查处一辆“专车”非法客运，除对当事人进行1万元行政罚款和暂扣驾驶证3-6个月的处罚外，并将对网络平台同时进行10万元行政罚款的处罚。前期，市交通执法总队已对某专车信息服务商进行处以10万元罚款的行政处罚，下阶段将对其他专车信息服务商实施10万元罚款的行政处罚。

同时，上海市交通执法总队表示，在目前已经非法客运相关信息纳入本市公共信用信息平台基础上，下阶段还将对已立案查处的非法客运网络“专车”驾驶员的相关违法情况同步通报其所在单位，没有工作单位的通报其所属街道，并积极会商政府相关管理部门对互联网专车软件平台故意发布非法客运信息等违法行为进行查处，共同维护上海交通市场秩序。

随着“互联网+”理念在交通运输行业的强势介入，上海出租客运市场进入了阵痛调整期，打车软件等网络召车服务的兴起，一定程度上为部分乘客出行提供了便捷、减少了空驶率，提高了服务效率。但是，部分召车信息服务商对注册的驾驶员、车辆是否具备营运资格不作核实，导致合法、正规的客运服务队伍中混入了“黑车”和“黑车”驾驶员，并且有部分原来在街面揽客的“黑车”司机也加入到了网络平台，从事非法客运，助长了非法客运行为。交通执法部门相关负责人表示，没有营运资质的私家车擅自参与经营活动，不论是否利用了互联网手段，其本质都涉嫌非法客运，将一律予以严打严处，以维护依法竞争、公平竞争市场经营环境。