外长王毅、商务部长高虎城发声：中国会力所能及地帮助俄罗斯

【写在前面】

        凤凰卫视12月20日消息，中国外长王毅、商务部长高虎城分别接受凤凰卫视独家采访，指中国会力所能及向俄罗斯提供帮助。

        王毅表示，中俄合作不受国际形势左右，两国的平等互利合作在当前形势下更为重要，中方会与俄方保持接触，看下一步能做哪些事情。

        高虎城则提到，目前对中俄两国最直接的影响是扩大货币互换机制，并更多使用人民币进行中俄贸易结算，在卢布大幅度波动的情况下保证贸易结算的安全可靠。

        高虎城说，其实这一变化已经悄然进行数年，而因为西方的制裁，最近变得更为显著。

        高虎城指出，中俄能够实现今年贸易额1000亿美元的目标，不过要像俄罗斯总统普京在不久前记者会上所讲的，推动中俄大项目合作，还难以看到显著变化。

        高虎城表示，能源、制造业等大项目的推进，还要更多的从两国产业互补性、经济结构等基础性角度去看待，不会因为眼前俄罗斯金融和经济的形势而发生显著改变。

        接下来，笔者谈点自己的想法。

        卢布12月15日、16日连续狂跌，国内一名“财经时评人”迅速宣称，由于10月13日中国人民银行与俄罗斯联邦中央银行签署1500亿元人民币/8150亿卢布规模的双边本币互换协议，卢布大跌使得中国无异于向俄罗斯“直接送钱”。“送钱机器”一说广为扩散。

        这一说法随即遭到驳斥。尽管中国并没有公布协议细节，但从国际惯例来看，货币互换均会按约定汇率进行，且借钱方有时还需要支付一定的利息。也就是说，不会存在汇兑损失的，不然大家都不玩了。

        另外值得注意的一点是，签署货币互换协议，只是一个承诺，并不代表已动用。从目前情况看，货币互换动用，即便中国央行不披露，其他国家央行一般还是会有个公告的。因此，钱都没出去，损失一说，纯属无稽之谈。

        那这样说，中国不会被拖下水么？也不能过于乐观。

        首先，从贸易看，中国是俄罗斯第一大贸易伙伴。海关总署数据显示，截至11月末，中国今年与俄罗斯的贸易总额为867.53亿美元。尽管占中国整体贸易额的比例仅约3%，但断不可掉以轻心。

        其次，看投资。根据中国商务部数据，2013年中国对俄罗斯直接投资达40.8亿美元。尽管最新数据显示，2014年前11月投资额同比（比上年同期）降了76.7%，但估算中国对俄罗斯直接投资的存量也不小。不然，前几天吉利汽车股价也不会跌成那样。

        值得一提的是，上面所说的直接投资并不包括非金融类投资，在中国对俄罗斯的投资中，金融类才是大头。包括中国主权财富基金中投公司在内，已有很多笔对俄的大额投资。比如中投入股俄罗斯钾肥公司12.5%股权，出手就是20亿美元。此外，中投还投了中俄直接投资基金10亿美元，另买了多家俄罗斯银行、石油公司股权。

        最后，是中国对俄罗斯的贷款。这才是真正的大头。

        中国政府网12月16日公布的《本届政府成立以来出台的重要金融政策及成效》一文流出关键信息：“成立总规模400亿美元的丝路基金，首期资本金100亿美元中，外汇储备出资65亿美元。支持中俄管道供油250亿美元。中俄原油增供673亿美元。”

        这也就是说，仅外汇储备，对俄罗斯的风险敞口就至少有923亿美元（250亿美元+673亿美元）。

        国家开发银行是对俄罗斯的贷款大户。根据公开报道梳理，截至2013年6月末，国开行在俄罗斯和中亚地区的贷款余额为491亿美元，涉及能源、电力、交通、通讯等多个领域。

        中国进出口银行与俄罗斯银行也有贷款往来。今年10月，俄罗斯农业银行披露，有望获得中国进出口银行的3亿美元贷款。

        好了，笔者就列举到此。最后，看看12月18日中国官方的首次表态：

【外交部，12月18日，例行记者会】

        问：近日，俄罗斯货币卢布急跌，西方媒体判断俄罗斯经济已经“崩溃”并唱衰莫斯科政权。有评论称，出于地缘政治因素考虑，中方将予俄支持。中方对此有何评论？中方会否通过上合组织等机制予俄支持？

        答：中方注意到近期卢布汇率出现波动的情况，也注意到俄罗斯政府为稳定外汇市场所采取的各项措施。俄罗斯拥有较充裕的外汇储备，公共债务占GDP比例在二十国集团国家中是比较低的，再加上俄罗斯有着丰富的资源，比较好的工业基础，我们相信，俄罗斯有能力克服目前暂时的困难。

        当前世界经济复苏缓慢、乏力，这也给上海合作组织的成员国经济带来较大的下行压力。上合组织不仅是一个维护地区安全稳定的组织，也是各成员国共谋发展的一个重要平台。经贸合作也是上合组织三大支柱之一，在新的国际和地区经济形势下，上合组织成员国有着一个共同愿望，就是要加强成员国之间务实合作，共同促进本国以及地区经济稳定与增长。

        就在前几天，在阿斯塔纳举行的上海合作组织成员国总理会议上，这一共识再次得到确认，各成员国领导人达成了新的重要共识。中方一向支持上合组织成员国的务实合作，我们出台了面向上合组织成员国、观察员国、对话伙伴国的中国-欧亚经济合作基金，近期将启动首批项目遴选。中方设立的“丝路基金”也将积极考虑上合组织框架内的合作项目。

        总之，我们愿意同上合组织全体成员国一道，加强经济合作，推动各成员国经济结构转型升级，不断挖掘合作增长点，实现共同发展和稳定。

        问：卢布与人民币本币互换协议是否会受影响，中方是否会调整？中俄能源、经贸合作会受到何种影响？

        答：任何货币互换都存在着汇率波动问题。国与国之间双边货币互换协议通常会考虑到并且制订包含汇率调整的条款和机制。中俄之间的双边本币互换协议是按照国际惯例签署的，目前这一协议没有受到影响。

        尽管当前国际汇率市场出现了波动，但是我想提醒大家注意，中俄两国经济互补性很强，合作领域宽泛、潜力巨大，无论是两国政府还是企业对加强相互经贸与投资合作有着高度共识，积极性也非常高。

        前不久，习近平主席和普京总统在几次会晤中都表示要共同努力，扩大和深化双边各个领域务实合作。几天前，李克强总理在阿斯塔纳会见梅德韦杰夫总理时，两国总理同意继续加强能源合作，并就加强高铁、基础设施建设、俄远东地区开发等领域合作达成新的重要共识。总之，我们对中俄经贸合作前景充满信心。

【外管局，12月18日，四季度外汇管理政策新闻发布会】

        南华早报：最近卢布在国际市场上暴跌，外汇管理这边有没有预防的措施以及如何应对？您怎么看待暴跌的原因？

        答：中俄两国存在着密切的经贸关系，卢布汇率的剧烈波动我们也在密切关注监测。我们希望广大的企业、机构在开展中俄经贸活动中，能够合理运用远期、掉期等金融工具，合理避险、锁定风险，推进中俄经贸关系的健康发展。

        凤凰卫视：问一下关于卢布暴跌的问题。现在有一种观点认为，卢布的暴跌可能会影响其他一些新兴市场国家货币贬值、资金流出。对于人民币，外汇管理局是否有类似的担忧？随着明年美联储即将加息的节奏，人民币是否会出现更多的压力？

        答：关于卢布暴跌，原因非常复杂，现在国际国内社会都在高度重视，中国作为一个大型开放经济体，对此也是保持足够的关注，外汇局一如既往地对各类的外汇资金流动进行监测、管理。总体来看，卢布暴跌的相关影响，现在还是没有完全显现，尚待评估。