司法部长：中国社区服刑人员超70万，矫正期间再犯率0.2%

        8月25日，《法制日报》刊载司法部部长、党组书记吴爱英的文章，提出要全面推进社区矫正工作，健全完善社区矫正制度。吴爱英提到，目前我国在册社区服刑人员超70万，再犯率0.2%。

        社区矫正是一项非监禁刑罚执行制度，主要针对管制、缓刑、假释、暂予监外执行的罪犯，也叫社区服刑，通俗来说，就是“在家服刑”。

        江西省社会科学院法学所副所长李云龙向澎湃新闻(www.thepaper.cn)介绍，符合条件的罪犯在法院判决后，经当地司法部门批准，可以进行社区矫正。

        “常人看来，他们的日常生活、工作与普通人无异。”李云龙说，但这期间，他们需要定期以志愿者的身份参加义务劳动，以及参加司法部门组织的学习教育活动。另外，他们还需要定期到司法部门报到，并汇报工作。

        这种服刑方式，受到推崇。吴爱英认为，它的作用主要体现在，一能保持正常的家庭和社会关系，避免一些社会矛盾，二能降低刑罚执行成本，三则可以完善非监禁刑罚执行制度。

        而作为一项新兴不久的刑罚执行制度，社区矫正自2003年在北京、上海、江苏等6省（市）试点，2009年在全国试行以来，也不断获得重视。

        具有里程碑意义的是，2011年5月1日正式实施的刑法修正案（八），还首次将社区矫正写入刑法。

        另外，2013年，党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》也明确提出，要“健全社区矫正制度”。

        涉及社区矫正工作的相关单位，也在不断增加“筹码”。一方面，司法局单独设立社区矫正工作部门，据司法部网站数据，截至今年6月，社区矫正工作已在全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团的342个地(市)、2830个县(市、区)、4万多个乡镇(街道)开展。

        另一方面，工作经费也得到了保障，它被列入同级财政预算，同时还引进社会团体、民间组织和社会志愿者等一些社会力量助推社区矫正工作。

        一系列措施取得的成果是，虽然在册社区服刑人员由2009年的21.5万人增加到70.9万人，但这些社区服刑人员在矫正期间重新犯罪率一直处在0.2%的较低水平。

        吴爱英还提到，推进社区矫正制度，顺应了目前司法体制改革的大趋势，这是司法体制改革的必然要求。今后，也将从教育矫正、基础保障、法律规范等方面加大力度推进社区矫正制度。