数据|中国哪些城市扩张得最快

        编者按：

        这里是一项学术研究的副产品。其数据透露了很多内容。这里不过对此略作解读。如果想知道自己城市的情况，可通过北京城市实验室的网站（http://www.beijingcitylab.com/ranking/），了解更多。第5项“Urban expansion 2007-2012 of Chinese cities”即为该排名。

        在城市化的快速进程之下，城市的行政区划几乎每年都在发生剧烈变动。无论是特大、大、中、小哪个等级，城市的数量都在不断变化。一些城市的建设用地边界在不断扩张。据统计，分散于654个城市（包括县级市）之中的中国所有市区的面积，从2007年的36352平方公里扩张到2012年的46744平方公里。这五年之中，这645个城市每年扩张的平均速度达到4.5%。

        北京市城市规划设计研究院高级工程师龙瀛、首都经贸大学的吴康根据中国城乡建设部以及《2013中国城市建设统计年鉴》的数据，统计了部分地级及以上城市（271个）在这段时间内各自的扩张速度。

        相关成果系北京城市实验室的工作论文，题为《Simulating parcel-level urban expansion for all Chinese cities》，该文章的第三作者是清华大学的毛其智。实际上，这里统计2007年-2012年市区面积的增长，是龙瀛等人工作的第一步，其最终目的是为了模拟未来五年中国的城市扩张。

        扩张之城

        那么，中国地级以上城市中，哪些城市的扩张速度最快，哪些城市处于低增长阶段？龙瀛等人的这一统计可以为我们提供参考。

        在龙瀛等人的统计中，排名第一的是内蒙古的呼伦贝尔。这个地广人稀的边疆城市，在土地城镇化方面有着极大的空间，在2007年，市区面积只有28平方公里，2012年增长到102.1平方公里，每年平均增长29.5%。不过，作为三线城市，呼伦贝尔受到的关注，显然与它的增长速度并不成比例

        在上述统计中，排名第二的是以“大拆大建”为名的湖北省会武汉。2007年，武汉的市区面积只有255.4平方公里，比乌鲁木齐还少一点，2012年却飞快增长至807.7平方公里。市区面积每年平均增长25.9%，这一速度使武汉在2012年成为全国市区面积排名第7的城市。这个级别的大城市之中，以这样的速度发展的，惟有武汉而已。

        根据龙瀛等人的统计，城市扩张速度第三名是四川达州。2007年，它所有的市区面积为19平方公里，在271个城市中只能排倒数二十名左右。但在5年内，达州以每年平均23.2%的增长速度，把市区面积增加到了53.8平方公里，已跻身中游位置。“川渝鄂陕结合部中心城市”，这个名字初念起来有些拗口，却贯彻着达州的勃勃雄心。

        据上述统计，扩张最快的城市，接下来是广东云浮。其市区面积每年扩张的速率为21.8%。但实际上，这座城市的总面积甚至要超过广州。在2007年，它的市区面积仅有7.6平方公里，处于倒数几名的位置，即便2012年增长到20.4平方公里，排名也并没有上升多少。

        第五名是四川资阳。2007年，它的市区面积为17.2平方公里，2012年变成了38.8平方公里。每年增长17.7%。

        内蒙古鄂尔多斯，以“鬼城”之名引发世人关注。但在龙瀛等人的这一统计中，它只能排到第六名。2007年到2012年间，鄂尔多斯市区面积年平均扩张速率为17.6%，排名由100名左右（68.8平方公里）上升至50名（155.0平方公里）左右。

        第七是山东济宁。在2007年至2012年期间，它的市区面积从56.6平方公里增长至123.0平方公里，以每年平均16.8%的速率增长。

        接下来是云南临沧。这五年间，它的市区面积增长速率为16.7%，从7.8平方公里增长到了16.9平方公里。看起来，这个城市的状况和广东云浮有些类似。

        收缩之城？

        以上是市区面积增长速度最快的前几个城市，除武汉外，均为三线城市。那么，增长最慢的城市是哪几个？

        在上述统计中，增长最慢的城市，并非我们印象中无地可用的一二线城市。

        在2007年到2012年这五年间，增长较低的城市，包括广东潮州（市区面积41.7平方公里）、辽宁丹东（市区面积53.4平方公里）、湖北随州（市区面积38.8平方公里）、内蒙古乌海（市区面积56.9平方公里），甘肃平凉（市区面积33.2平方公里），陕西咸阳（市区面积69.3平方公里）、湖北孝感（市区面积26.4平方公里）、陕西渭南（市区面积42.6平方公里）、甘肃陇南（市区面积9.2平方公里）、山西晋中（市区面积50.0平方公里）、广东阳江（市区面积37.8平方公里）。这几个城市，在这五年间，市区面积年均增长自0-0.2%不等。陇南也是这一统计中市区面积最小的城市。

        倘若数据本身没有偏差，那么，这些城市似乎并非无地可用，市区边界并未扩张，一种可能的原因是财力有限。或许这表明了一些城市的收缩状态。

（注：因三亚等部分城市，2007年和2012年的官方统计数据由于统计口径等原因出现矛盾，故计算扩张率时，取2006年数据作为2007年计算。）