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“风暴眼”中的安庆主官虞爱华: 争先进位意识强,慢不得
一张旧日历,一瓶高价矿泉水,再次把安徽省安庆市委书记虞爱华推到了舆论风暴中心。
7月10日,第十三届安徽省运动会倒计时100天启动仪式暨2014年安庆市职工运动会开幕式现场,虞爱华手拿一张废弃日历纸做讲稿,照片传至网上,收获一片作风节约的称赞。
仅隔一日后,网友便扒出,其身后主席台上放置的,均是每瓶35元的高档矿泉水,由当地一家矿泉水企业生产。
网络风向随即大变,开始朝质疑其作秀的方向一路狂奔。
一个半月前,安庆强推殡葬改革也曾引发持续争议。知名儒家学者秋风的一封举报信,更是直接把“火”烧到了这位安庆主官头上。
“如果是虞爱华要这么做,我一点都不意外。”一位安庆本地官员告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn)。
这位哲学系出身的皖籍官员,常常出口成章。在安庆,他就提出,坚持“四手”,即“动手早、出手快、下手重、联手干”,把事情干好、干快、干成。他还说,抓发展“急不得”,但“慢不得”、更“等不得”。
一位熟悉虞爱华的安徽当地官员接受澎湃新闻采访时说,在日历上写讲稿还真不算是虞爱华作秀,“他之前长期在省委宣传部工作,养成了自己动手的习惯,以他的性格,抛开秘书,自己手写讲稿一点都不奇怪”。
2013年2月,在担任安庆市长还不到半年,虞爱华就被任命为安庆市委书记,省委组织部即评价其“争先进位意识强”。
无论是主政宣城还是安庆,“进一步增强争先进位意识”,都是他在主持工作会议时的常用语,要“与好的比好、与快的争快、与强的拼强”。
“争”、“急”、“快”成了解读虞爱华这位市委书记的几个关键词。
晒成绩单:N个增长与N年总量
安庆人对虞爱华怀有一些期待,指望其能够带动安庆的发展。
“安庆近年来发展停滞”,市民念兹在兹的忧虑,早已映照在统计数据里。
2008年,芜湖GDP总量首超安庆,位居全省第二。三年间,芜湖GDP年均增幅达到15.9%,而安庆则仅为12.3%,低于全省平均水平。被芜湖赶超的这一年,安庆GDP增速更是跌到了谷底,成全省倒数第二。
即使是省内“老三”的位置,作为人口大市,要算人均GDP,安庆至今仍是倒数,多少也令安庆人“脸面无光”。
2012年9月,虞爱华的到来,似乎被不少安庆人赋予新的期待。
澎湃新闻(www.thepaper.cn)注意到,这位现年49岁的本土官员,一直以来仕途顺遂。1989年从安徽大学哲学系毕业后,他便进入合肥市委办公室,工作了3年。此后的近16年时间,他先后在省委宣传部和省政协办公厅工作。
2006年,虞爱华升任省政协办公厅主任,41岁便官至正厅。如果从其24岁参加工作算起,他仅用了17年时间就完成了从科员到正厅级的升迁,速度之快,一如他的处事风格。
两年后的2008年4月,他成为地方主政者,担任宣城代市长、市长一共4年4个月。
对于虞主政宣城期间的口碑,宣城本地论坛上的诸多留言可以作证:调动任命一经宣布,一边是宣城人的恋恋不舍,一边则是安庆人的翘首以待。甚至有多位宣城网友开玩笑,要搬到安庆去住。
2012年8月30日上午,安庆全市领导干部会议上,省委组织部官员代表省委宣读决定:虞爱华任安庆市委副书记、提名为安庆市市长候选人。
安徽省委对其评语包括:工作魄力大、开拓意识强、作风民主、工作实绩较明显等。半年后,他即被提为安庆市委书记,这种“火箭式提拔”的速度在安徽乃至全国都较为罕见。
2012年初的宣城市两会上,时任市长虞爱华作政府工作报告,晒出了执政宣城四年的“成绩单”,频频与2000年撤县建市以来多年的情况作比:2011年一年,完成生产总值接近建市后四年总量,增长14%左右;规模工业增加值相当于八年总量,增长25%左右;财政收入、固定资产投资、进出口总额都超过七年总量,增幅分别为40%、30%和31%;实际到位省外资金超过十年总量,增长70%以上。
此外,城乡居民人均收入分别增长18%左右和20%左右,增幅均为建市以来最高。
任务书、时间表、责任状
在宣城,有一个专有名词:“虞氏速度”。
在一次全市交通会议上,时任宣城市长虞爱华直斥交通建设过慢,要求“加快工作进度,动手早、下手快”。
“老318修得骂声一片,宣港路一修就十年!”这位经常上宣城论坛与网民互动的市长,还引述了一位网友的帖子:“我从谈恋爱的时候开始修路,现在小孩上四年级了还在修路!”
他更是当场炮轰某些部门,“一年四季有多少会要开?过年要开茶话会、团拜会,老干部慰问会,到春暖花开的时候,又是各种接待会,接下来汛期到了,又要去守大堤,你们有多少人多少时间在工作?”
虞爱华自己是一个“工作狂”。“星期六保证不休息、星期天休息不保证”,宣城干部几乎都会复述他的这句话。
宣城市政府的多位工作人员告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn),虞爱华“工作节奏非常快”,“星期六星期天基本都在工作,不在办公室就在宣城工地上视察。”
安庆多位官员及媒体人也给出了一致的描述,“他不单单是视察,还经常批评施工单位进度缓慢。”
如何抓发展、促落实?“动手早、出手快、下手重、联手干”、“算着干、现场干、盯着干”,类似的话他在两地都曾说过。
长期跟随报道虞爱华的一位媒体人称,虞爱华强调深入一线的“推土机工作法”。今年全国两会刚结束,虞爱华一下飞机就赶赴工地现场,询问“我不在这几天,路修得怎么样”。
在不少宣城官员和市民眼中,在虞爱华任上,宣城城市框架就此拉开,城市发展提速。“二环八射”道路工程持续推进,宛溪河整治、宛陵湖开发、敬亭山打造,均是得民心的惠民市容工程。
当下的安庆,市政建设亦是如火如荼。安庆市2013年政府工作报告提及,“市区市政公用设施投资是前三年的总和。”报告提到5个路段、39个渠化路口、8个交通环岛的建成和改造,目前在推进的还有人民路综合改造工程、康熙河水系治理工程等。
为了迎接省十三运会,安庆市体育中心工程定于5月30日全面完工。7月10日,虞爱华拿着旧日历当讲稿的会议即是在此举行。
今年4月17日视察时,虞爱华还要求工程总承包商中建七局“一天都不能耽搁”,倒排工期、集中力量、打“歼灭战”,并直接喊出,在资金结算问题上,可以“先干后算、边干边算”,相互“算账不算计”。
今年两会期间接受人民网在线访谈,虞爱华谈到干部作风建设,直言,“干部要敢于担当,不能‘滥做好人’,遇到困难就躲,遇到问题就绕。”
“我们任何工作的部署,都有任务书、时间表、责任状,什么人干,什么时候干,干到什么时候完成,推不掉。”虞爱华说,“路见不平一声吼,吼完以后自己走”、“我自横刀向天笑,笑完回家睡大觉”,都不行。
出租车罢运 直骂司机“缺德”
在宣城、安庆两地干部眼中,虞爱华的语言和行事风格,确实异于普通官员。
曾在宣城市委办公室工作的刘楠(化名)津津乐道于这样一个故事:2010年春夏之交,宣城部分出租车司机闹起了罢运,虞爱华很快主动邀请司机代表,到信访局当面沟通。
谁知,他一上来就对司机一顿“臭骂”,说他们缺“德”:第一,上有老下有小,靠开车养家糊口,罢运对家庭有损失,缺的是“家庭美德”;第二,高中生正值高考,上下学正是关键时候,这时罢运,对他们会有终生影响,缺的是“社会公德”;第三,作为出租车司机,不想着团结群体,为社会多做公益事业,缺的是“职业道德”。
几番话下来,司机们心服口服。
刘楠说,“不安抚反而骂,很有可能激化矛盾。但虞市长不是用强制的行政手段,而是以理服人。”
随着城市扩张,是否增加出租车营运证的问题,也摆到了安庆政府面前。
安庆某区一正科级干部告诉澎湃新闻,目前安庆已决定增加牌照,据其了解,司机群体并无反弹。“以前是司机一闹事,政府就承诺不增加,现在的话,司机还是有点怕虞书记的。”
面对访民,虞爱华的一贯态度是不服软,并且坚决依法打击罢运、堵门堵路等闹访行为。
虞爱华常会主动邀请访民沟通,每年还会多次参加在线访谈,与同城网友互动。宣城网民自称“鱼丸”、“鱼粉”,安庆网民则会叫他“虞哥”。
有一次,虞爱华还是差点得罪了宣城人。因为工作关系,他没能按原定安排去信访局现场接访,随后网民们在当地论坛上议论纷纷。
没几天,虞爱华就亲自跟帖回应,做出解释。他还颇委屈地说,两年来多次接访,仅就一次因故未接访而‘挨骂’,“让我深感困惑。”
他说,自己也是普通人,吃五谷杂粮,也难免会生病,希望人与人之间多一些宽容,少一些刻薄。
今年5月5日,虞爱华就安庆市开展教育实践活动、反对“四风”接受安徽群众网视频专访时还说,“能解决的解决,不能解决的解释,不能解释的,我给你解气,你骂我一下也可以,说两句批评意见,说两句过激的话,也没有问题。”
“干部通过改进作风,不能跟老百姓积怨,不能斗气,你要让老百姓解气,这样党群、干群关系会进一步的融洽。”虞爱华还强调,“为官不易,不能变成为官不为,作风再好,为官不为,一切等于零。”
讽刺的是,“计划生育和殡葬改革是历届安庆政府最得民心的地方,因为他们不作为。”网友“龙山风影”在微博上评论道。
通告清一色“一律”和“依法严惩”
宣城是一张建市十多年的“白纸”,虞爱华在那里纵横捭阖,大画蓝图,拉开城市框架。但来到安庆,他面临的任务却是,如何恢复一个百年老省会的“荣光”。
安庆是国家历史文化名城,清初至民国期间一直为安徽省府、全省政治和文化中心,历史上名人辈出。在很多当地人看来,“没有安庆,便没有安徽”。
这无疑是完全不同的挑战。
5月30日,在市委常委扩大会议上,虞爱华自己也直接点明,当前,制约安庆发展的最根本因素还是“人”,“极少数中层干部不得力、不出力。一些工作精准度、精细化不够,没有见到很好的效果。”
在安庆下辖区局工作的两位负责人向澎湃新闻(www.thepaper.cn)坦承,安庆官员以前“松垮惯了”,有时疲疲沓沓、缩手缩脚。虞爱华一来到安庆,便开始了对安庆官员的“改造”。
上述一位负责人称,安庆在反“四风”方面,连公务员办公室电脑上的游戏都没有放过。“有天下午4点40分了督查组还来突击检查,看人是不是在岗,电脑里有没有游戏。”
他说,以前晚半小时到,提前半小时走,很平常,现在都不敢了,“干部们的弦都绷紧了”。
安庆官员看虞爱华,十分“敬”里,有三分是“畏”。多名官员称,虞爱华经常在会上指名道姓地批评官员,“以前领导很难做到这点,都做好人,有什么事也是泛泛地说,对事不对人。现在是什么人什么事都直接点名。”
今年年初,安庆森林火灾的问责也是绕不开的一笔,“一下烧掉了36顶乌纱帽”,被免职的最高级别官员是市林业局局长。
一位曾经分管过地方森林防火工作的安庆官员称,安庆多山,每年都会发生大大小小的森林火灾,过去几十年从未对官员做过处理,虞爱华是第一次,问责规模也是最大的一次。
在政府推行的部分工作通告中,清一色的“一律”和“依法严惩”,也曾引来外界侧目。
城区犬类管理就是一例:野犬流浪犬一律扑杀;市民携犬出户必须拴上束绳,否则一律没收其犬,集中饲养;市民一律不得饲养大型犬。
5月30日的市委常委扩大会议上,虞爱华还强调,面对当前的复杂矛盾和问题,各级领导干部必须坚持“正确的事正确地干”。其中一点就是,“要敢于担当地干,始终志坚如钢、胸如大海、受得起委屈,学会在议论纷纷中干工作,学会在舆论监督下干工作。”
6月初的安庆,因为强行推进殡葬改革,安庆正是舆论风暴中心。
在一场多位安庆官员参与的饭局上,有这样一幕:有人怒骂虞爱华“政绩观”错位,也有人为他抱屈惋惜。
一位安庆当地官员在个人微博上称,有人反映虞爱华心“急”和批评人之“过”猛,他建议当地媒体就“急”了还是“过”了开展一场大讨论。
“知我者谓我心忧,不知我者谓我何求?”在这条微博中,他留下了这样一句天问。
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